□記者 馬治衛(wèi)

公安部門一項最新調(diào)查結(jié)果顯示：全國民轉(zhuǎn)刑案件中，情感類糾紛占比超過三成。而商水縣黃寨鎮(zhèn)，情感糾紛民轉(zhuǎn)刑案件卻奇跡般實現(xiàn)“零發(fā)生”。妙招何在？“黃寨大嫂”功不可沒！

在商水縣黃寨鎮(zhèn)，胡同是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)單元。一條條胡同或長或短，住戶多則十來戶，少則五六戶，卻都有胡同長，而這些胡同長有個共同的名字，叫“黃寨大嫂”?！包S寨大嫂”都是各個胡同有威望、人品好、愿意為大家服務(wù)的群眾，經(jīng)過村民推選、村委會考察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記入冊后“上任”。平日里，她們在做好自家事務(wù)之余，協(xié)助社區(qū)民警在胡同里巡邏、走訪，成為矛盾糾紛化解、文明鄉(xiāng)風(fēng)倡導(dǎo)的生力軍。

為探索農(nóng)村基層治理新模式，激發(fā)廣大留守婦女投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)熱情，黃寨鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村留守婦女多，且已成為農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展主力軍的實際，將全鎮(zhèn)24個行政村的1107個胡同設(shè)置成微網(wǎng)格，在全鎮(zhèn)創(chuàng)新打造以黨建為引領(lǐng)，以“黃寨大嫂”千人胡同長為抓手的基層微網(wǎng)格治理體系，激活基層治理的“末梢神經(jīng)”，打通了服務(wù)群眾的“最后一米”，實現(xiàn)了基層治理的零距離、全覆蓋、全天候、全方位，真正實現(xiàn)了“小事不出胡同，大事不出村”，情感類糾紛也化解在萌芽狀態(tài)。

黃寨鎮(zhèn)后王行政村的周菊，在“黃寨大嫂”中有“大姐大”的雅稱，在調(diào)解矛盾糾紛方面是把好手。“誰鬧得兇就先勸誰，讓雙方都冷靜一下，再想想對方的好處?！闭f起調(diào)解心得，周菊快言快語地說。

有一次，胡同里從西安遠(yuǎn)嫁而來的王敏（化名），與丈夫李志（化名）因感情不和鬧起了矛盾。周菊聞訊，連夜跑到王敏家?！澳慵沂俏靼驳?，他家是周口農(nóng)村的，你想想你們得有多深的緣分，才能走到一起……”一陣推心置腹地勸說后，王敏和周菊緊緊擁抱在一起。在周菊的“要求”下，李志當(dāng)面給妻子道了歉?？吹叫煽谖帐盅院?，周菊才放心離開。

和周菊一樣，埠口行政村的“黃寨大嫂”陸娜、謝莊行政村的“黃寨大嫂”曾秀娟在矛盾糾紛處理、治安防范等方面也各有“絕招”。

為抓好平安維穩(wěn)服務(wù)，推進“三零創(chuàng)建”工作，黃寨鎮(zhèn)全面落實維穩(wěn)、治安、安全防范措施，“黃寨大嫂”按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要求，圍繞本胡同內(nèi)的安全生產(chǎn)、矛盾糾紛、治安防范等工作，隨時排查、掌握、上報信息，并督促胡同內(nèi)居民做好“六防六促”工作，確保了胡同安全穩(wěn)定，實現(xiàn)了胡同零上訪、零事故、零案件。

群眾的力量是無窮的，群眾的智慧是無限的。黃寨鎮(zhèn)通過“黃寨大嫂”建立完善了“吹哨人”制度，重大事件直接報告。對胡同內(nèi)發(fā)生的各類情感糾紛、安全事故和涉及群眾生命安全的事件，“黃寨大嫂”第一時間可上報鎮(zhèn)黨委書記鄭春來、鎮(zhèn)長郭濤，同時逐級上報網(wǎng)格長。對于行動性、預(yù)警性信息，黃寨鎮(zhèn)相關(guān)工作人員通過手機APP視頻通話，指揮調(diào)度，及時處理。

實踐證明，“黃寨大嫂”的工作和社區(qū)民警有很多交集。如何用好“她力量”，也成為社區(qū)民警面臨的新課題。為此，社區(qū)民警在走訪時，會不定期向“黃寨大嫂”培訓(xùn)“三零”創(chuàng)建知識，指導(dǎo)她們向村民開展反詐宣傳，并與她們聯(lián)動化解矛盾糾紛。

黃寨鎮(zhèn)派出所所長李寅輝坦言，“黃寨大嫂”已經(jīng)成為基層警力的有益補充。她們居住在胡同里，了解情況，且心思細(xì)膩、情感豐富，交談時能讓村民從心理上更易于接受，在化解矛盾糾紛方面有天然優(yōu)勢。目前，黃寨鎮(zhèn)1107名胡同長與公安民警攜手，使情感糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為鄉(xiāng)村治理注入“她力量”。

據(jù)悉，“黃寨大嫂”經(jīng)驗做法入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第四批“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”典型案例，成為河南省唯一入選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級案例?！包S寨大嫂”志愿服務(wù)項目入圍中宣部、中央文明辦全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進典型推薦名單；先后兩次被河南省文明辦評為優(yōu)秀志愿服務(wù)團隊和優(yōu)秀志愿者服務(wù)項目。省委政法委與省廣播電視局聯(lián)合將“黃寨大嫂”經(jīng)驗做法作為“楓橋經(jīng)驗”在基層的生動實踐，在全省推廣。全國婦聯(lián)、省人大常委會、省婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)多次深入黃寨鎮(zhèn)調(diào)研，對“黃寨大嫂”給予充分肯定。

沒有最好，只有更好。黃寨鎮(zhèn)黨委書記鄭春來表示，黃寨鎮(zhèn)在商水縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，將繼續(xù)提升“黃寨大嫂”服務(wù)人民群眾的能力和水平，發(fā)揚光大“黃寨大嫂”“團結(jié)奉獻、質(zhì)樸善良、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、勤勞敬業(yè)”的精神內(nèi)涵，弘揚主旋律，傳播正能量，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)書寫忠誠，用奉獻和堅守展現(xiàn)“黃寨大嫂”魅力，以實際行動助推“魅力黃寨”各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為周口更加出彩貢獻商水黃寨人的智慧和力量。②5