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圖為徐光、岳文海等市領(lǐng)導(dǎo)為優(yōu)秀單位頒獎(jiǎng)。（記者?王映?攝）

??? 本報(bào)訊?（記者?李鳳霞?吳繼峰）?8月4日上午，全市對(duì)外開放暨項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)在周口人民會(huì)堂召開。會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)去年以來全市對(duì)外開放、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展工作，對(duì)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的對(duì)外開放和項(xiàng)目建設(shè)工作。市委書記徐光主持會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想，搶抓開放招商的難得機(jī)遇；統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作；狠抓落實(shí)，鞏固和發(fā)展我市大好局面。

　　市領(lǐng)導(dǎo)岳文海、呂彩霞、李洪民、穆仁先、楊正超、朱家臣、李明方、劉繼標(biāo)、劉保倉、史根治、陳志偉、陳鋒、劉慶森、王建莊、董志輝、時(shí)興功、游保峰、解冰山、姚建華、楊珺、程新華、程維明，以及市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)張明山、市總工會(huì)主席朱桂英等出席會(huì)議。市長(zhǎng)岳文海部署工作。

　　市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉繼標(biāo)，市委常委、副市長(zhǎng)劉保倉分別對(duì)各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

　　市委副書記呂彩霞宣讀了《周口市人民政府關(guān)于表彰2011年度全市對(duì)外開放工作先進(jìn)單位的決定》、《周口市人民政府關(guān)于表彰2011年度全市招商引資工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者的決定》。劉繼標(biāo)宣讀了《周口市人民政府關(guān)于表彰2011年度全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者的決定》、《周口市人民政府關(guān)于表彰2011年度全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者的決定》。各縣市區(qū)政府向市政府遞交了2012年對(duì)外開放工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。

　　就進(jìn)一步推進(jìn)全市對(duì)外開放、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展工作，徐光強(qiáng)調(diào)，要解放思想，搶抓開放招商的難得機(jī)遇。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越奮斗目標(biāo)，根本途徑要靠改革開放，借力發(fā)展，借勢(shì)跨越，以開放招商帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。因此，全市各級(jí)各部門必須進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、開放意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，清醒地認(rèn)識(shí)到開放招商是搶抓發(fā)展機(jī)遇的必然要求，是促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)的有效途徑，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的必由之路。

　　徐光指出，要統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)外開放、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展這四項(xiàng)工作實(shí)際上是一個(gè)整體，對(duì)外開放是前提，招商引資是途徑，項(xiàng)目建設(shè)是抓手，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是平臺(tái)，目的是擴(kuò)大投資、穩(wěn)定增長(zhǎng)。各級(jí)各部門要把開放招商作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的關(guān)鍵舉措，把項(xiàng)目作為擴(kuò)大投資的重要載體，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的綜合平臺(tái)，在協(xié)調(diào)推進(jìn)中突出重點(diǎn)，在全面發(fā)展中提升水平。一要大力實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略。要深入開展“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移突破年”活動(dòng)，創(chuàng)新開放招商方式，提高招商引資實(shí)效。要突出開放招商重點(diǎn)，注重產(chǎn)業(yè)集群招商，創(chuàng)新完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式，擴(kuò)大開放招商領(lǐng)域，進(jìn)一步提升對(duì)外開放水平和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。二要著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)、帶動(dòng)、突破、示范和支撐作用，加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目、100個(gè)新開工項(xiàng)目和“雙十五”工程、十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程的建設(shè)進(jìn)度。三要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要加大招商引資力度，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。四要加強(qiáng)區(qū)域部門合作。要借助處于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和華東經(jīng)濟(jì)圈連接帶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，變邊緣為前沿，加快區(qū)域合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

　　徐光強(qiáng)調(diào)，要狠抓落實(shí)，鞏固和發(fā)展我市大好局面。在對(duì)周口的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展格局、發(fā)展謀劃進(jìn)行詳細(xì)闡述后，徐光說，今年以來，市委、市政府本著總結(jié)、提升、完善的原則，主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，在國(guó)內(nèi)外需求回落、經(jīng)濟(jì)增速下滑的背景下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速取得了9個(gè)“全省第一”的喜人成績(jī)，好的形勢(shì)來之不易，必須倍加珍惜。但是，好的機(jī)遇，好的措施，好的藍(lán)圖，好的項(xiàng)目，不落實(shí)就是一句空話。這就要求我們必須務(wù)實(shí)重干，狠抓落實(shí)，求實(shí)求效。各級(jí)各部門一定要上下同心，凝神聚力，在抓落實(shí)上下工夫，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，言必行、行必果，說到做到，說好做好，以實(shí)際行動(dòng)鞏固和發(fā)展我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好局面。

　　徐光還傳達(dá)了省委書記盧展工對(duì)周口工作的重要批示精神，并就貫徹落實(shí)批示精神提出明確要求。

　　岳文海在講話中指出，近年來，我市以開放為主戰(zhàn)略，以招商引資為主動(dòng)力，以營(yíng)造環(huán)境、承接轉(zhuǎn)移為主抓手，以工業(yè)興市、大上項(xiàng)目為目的，以搭建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主平臺(tái)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推動(dòng)富民強(qiáng)市，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。特別是通過這次觀摩活動(dòng)，感到周口的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)正處在一個(gè)持續(xù)加力、持續(xù)增加總量、持續(xù)培育特色、持續(xù)彰顯效果的重要時(shí)期。11個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)無論從投資規(guī)?？?，還是從運(yùn)營(yíng)效果看，都有比較大的發(fā)展，為我市實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越積蓄了能量、增添了后勁。但是在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要跳出周口看周口、走出周口謀發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒商丘市在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、注重科技植入、產(chǎn)城融合較好、發(fā)展理念先進(jìn)、管理服務(wù)水平高等成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真查找周口與民權(quán)縣、柘城縣的差距，進(jìn)一步明確我們今后發(fā)展的方向，不斷加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。

　　就如何做好下一步工作，岳文海強(qiáng)調(diào)，一要進(jìn)一步明晰戰(zhàn)略定位，按照“一中心、五組團(tuán)、五支撐”的戰(zhàn)略定位，統(tǒng)籌謀劃，全面推進(jìn)周口的各項(xiàng)建設(shè)。二要進(jìn)一步明晰我們的發(fā)展目標(biāo)，做到“兩學(xué)、兩高、兩穩(wěn)、兩提升”，即學(xué)習(xí)貫徹好中央和省委、省政府的精神，學(xué)習(xí)好省內(nèi)周邊市經(jīng)驗(yàn)；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速要高于全省平均水平，高于皖、蘇、魯、鄂四省周邊地區(qū)的平均水平；確保社會(huì)大局穩(wěn)定，確保人口自然增長(zhǎng)率健康穩(wěn)定；提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平，提升人口素質(zhì)。三要在發(fā)展的路徑上實(shí)行“兩引進(jìn)、一貼近”行動(dòng)綱領(lǐng)，對(duì)接珠三角，引進(jìn)港澳粵臺(tái)；融入長(zhǎng)三角，引進(jìn)上海、江蘇、浙江發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)；通過高速公路嫁接，貼近鄭州，成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的戰(zhàn)略支撐。四要進(jìn)一步明晰我們的工作重點(diǎn)，按照搶抓機(jī)遇、持續(xù)求進(jìn)、又好又快的總要求，做大中心城區(qū)，突出工業(yè)興市，實(shí)施非均衡發(fā)展，抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)；做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大盤子，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展專業(yè)園區(qū)，新上一批標(biāo)志性項(xiàng)目和企業(yè)。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)布局上要更加合理，擴(kuò)充總量，增強(qiáng)實(shí)力，為追趕跨越培育后勁。

　　岳文海指出，做好今年的工作要突破重點(diǎn)，在發(fā)展上做好三件事：一是逆勢(shì)而上，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；二是大上項(xiàng)目，多上項(xiàng)目，為未來發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、儲(chǔ)備力量；三是創(chuàng)新工作方法，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。就確保這些目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，岳文海強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，拉高標(biāo)桿，強(qiáng)化督導(dǎo)、考核，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)；要規(guī)范體制，完善機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)解放思想，更新觀念，尋找戰(zhàn)略合作伙伴，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；要注重產(chǎn)城融合，聯(lián)動(dòng)發(fā)展；要破除瓶頸，解決好土地、資金、環(huán)境和人的問題，完善服務(wù)配套，規(guī)范考評(píng)體系，提升服務(wù)水平，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　各縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長(zhǎng)，市委各部委、市直各單位，各群團(tuán)組織及省駐周單位副處級(jí)以上干部參加會(huì)議。