盛春時(shí)分,中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次感受“倒春寒”。繼第一季度經(jīng)濟(jì)增速放緩至7%后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局13日公布的數(shù)據(jù)顯示,前四個(gè)月的固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資增速等指標(biāo)觸及歷史低位。4月的社會(huì)零售額和進(jìn)出口數(shù)據(jù)也較為低迷。
過(guò)去幾個(gè)月里,這種“不及預(yù)期”的統(tǒng)計(jì)數(shù)字一再出現(xiàn),海外媒體和專家們?nèi)绾慰创袊?guó)經(jīng)濟(jì)走向?雖然仍有人偏好各種版本的中國(guó)經(jīng)濟(jì)“崩潰論”和“硬著陸”預(yù)言,但越來(lái)越多的專家和機(jī)構(gòu)開始以更平和、理性和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光審視中國(guó)經(jīng)濟(jì)的肌理與風(fēng)貌。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,“這沒(méi)什么可驚訝的,它本來(lái)也是今年中國(guó)政府的目標(biāo)”,英國(guó)廣播公司(BBC)的文章寫道,“更值得驚訝的是驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力:消費(fèi)超過(guò)了投資、服務(wù)業(yè)超過(guò)了制造業(yè)、內(nèi)需超過(guò)了出口”。
在不少海外受訪專家看來(lái),中國(guó)有足夠的戰(zhàn)略縱深抵抗經(jīng)濟(jì)下行的壓力,即決策層所強(qiáng)調(diào)的“韌性”。俄羅斯高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家布圖漢諾夫認(rèn)為,過(guò)去十幾年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終以“穩(wěn)健”著稱。在國(guó)際金融危機(jī)中,中國(guó)不僅沒(méi)有陷入衰退,還保持了增長(zhǎng),足以證明中國(guó)經(jīng)濟(jì)的抗壓和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
在法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉·巴韋雷看來(lái),從1997年亞洲金融風(fēng)暴、2001年美國(guó)網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅再到國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī),中國(guó)每次都能安然渡過(guò)危機(jī)或者率先從中脫身,“關(guān)鍵的王牌就是這個(gè)14億人口的大國(guó)能以驚人的靈活性實(shí)施改革”。
巴韋雷的看法與英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》新近的論斷頗為相似。這家周刊在4月中旬的一篇文章中說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)健體魄將得益于它正在進(jìn)行的“靜悄悄的革命”:在財(cái)政、金融和行政三個(gè)至關(guān)重要領(lǐng)域推行一系列改革,具體包括放松對(duì)利率、匯率和跨境資本流動(dòng)的管制,加強(qiáng)地方政府的轉(zhuǎn)移支付和債務(wù)清理,以及減少官僚作風(fēng)、簡(jiǎn)政放權(quán)等。
紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院教授丹尼爾·奧爾特曼說(shuō),過(guò)去7年間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率其實(shí)一直在適度放緩,從14.2%降到7.4%?!爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)‘新常態(tài)’并不是一個(gè)新情況,而是表明中國(guó)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段:為避免收益遞減,中國(guó)就必須不斷變革,調(diào)整其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使其商業(yè)環(huán)境更具有改革和創(chuàng)新精神”。
變革的中國(guó)將有更多的潛能和優(yōu)勢(shì)被開發(fā)出來(lái)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁·沃爾夫?qū)Υ嗽u(píng)論說(shuō),舉世皆知中國(guó)人勤勞、具有創(chuàng)業(yè)精神和重視教育。眼下中國(guó)仍有約半數(shù)人口居住在農(nóng)村,中國(guó)可以通過(guò)城鎮(zhèn)化,獲得生產(chǎn)率提升的新空間,從而彌補(bǔ)與高收入國(guó)家的差距。
改革創(chuàng)新實(shí)踐,而不是單純的增長(zhǎng)數(shù)字,日益成為海外人士對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心考量?!叭绻选鲁B(tài)’簡(jiǎn)單當(dāng)作北京創(chuàng)造的用來(lái)降低中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期的時(shí)髦詞兒,那你就錯(cuò)了,”英國(guó)《每日電訊報(bào)》的文章說(shuō),“中國(guó)正主動(dòng)地采取全面的深度改革,構(gòu)建一個(gè)增長(zhǎng)稍緩但質(zhì)量過(guò)硬的繁榮社會(huì)?!?/P>
這篇文章特別提到,為了應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩和加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),中國(guó)已把改革和創(chuàng)新作為“最強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力”——中央政府已減少或下放了數(shù)以百計(jì)的行政審批事項(xiàng),為市場(chǎng)騰出更多空間,同時(shí)制定了“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)主導(dǎo)的創(chuàng)新加速中國(guó)制造業(yè)引擎。
海外觀察家們熱烈談?wù)撝袊?guó)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的浪潮?!皬谋本┑奖焙#瑸楹蚊總€(gè)人都在努力成為這個(gè)國(guó)家的馬克·扎克伯格(臉譜網(wǎng)站創(chuàng)始人)?”這是專欄作家蕾切爾·盧在美國(guó)《外交政策》雜志發(fā)表的最新文章的標(biāo)題。
她寫道,在中國(guó),“創(chuàng)業(yè)文化不斷生根發(fā)芽,尤其是在中國(guó)年輕一代中間日漸風(fēng)靡,成為一種受人歡迎的變化”。而中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也不斷要求為中小型企業(yè)減少繁文縟節(jié),并充分利用互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)的力量。中國(guó)采取的方法似乎正取得成效。數(shù)據(jù)顯示,2014年登記注冊(cè)的新公司達(dá)到365萬(wàn)家,比前一年增長(zhǎng)了46%。
“創(chuàng)新正在成為改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則的力量,”國(guó)際智庫(kù)東亞論壇研究員德賴斯代爾說(shuō),“中國(guó)的快遞和互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)已是世界級(jí)的。大型機(jī)械、電氣設(shè)備和手機(jī)等產(chǎn)品的制造商也在加速追趕全球領(lǐng)先者。中國(guó)正迅速成為一個(gè)充滿創(chuàng)新機(jī)會(huì)的中心,而這幾乎是一場(chǎng)未被注意的革命?!?/P>
應(yīng)當(dāng)看到,這種創(chuàng)新革命尚未完成,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新舊引擎還處于關(guān)鍵的銜接階段,加之人口紅利衰減、投資拉動(dòng)效應(yīng)趨緩、外需不振等因素,中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)常伴隨轉(zhuǎn)型陣痛,近來(lái)的短期數(shù)據(jù)也印證了這點(diǎn)。而兩年多來(lái),中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)層宏觀經(jīng)濟(jì)治理的探索與實(shí)踐,讓越來(lái)越多的海外觀察家對(duì)這個(gè)國(guó)家的走向充滿信心。
“盡管迄今為止已采取多種寬松努力,中國(guó)決策者仍保留著大量火力,離采取全面刺激措施還很遠(yuǎn),”這是彭博社經(jīng)濟(jì)分析師的判斷。而澳大利亞新南威爾士大學(xué)中國(guó)戰(zhàn)略與發(fā)展部主任勞里·皮爾西說(shuō):“中國(guó)的優(yōu)勢(shì)在于獨(dú)特的政治和經(jīng)濟(jì)體系:當(dāng)決策者尋求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),擁有可以向多個(gè)方向調(diào)整的經(jīng)濟(jì)杠桿?!?/P>
多次到訪中國(guó)的澳大利亞前總理陸克文評(píng)價(jià)說(shuō):“中國(guó)的政策精英如今比改革開放以來(lái)的任何時(shí)候都更老練,并有能力在必要時(shí)快速靈活地制定應(yīng)對(duì)政策?!?/P>
雖然有不少專家認(rèn)為,在中國(guó)這個(gè)全球第二大經(jīng)濟(jì)體內(nèi)實(shí)施如此大手筆的結(jié)構(gòu)性改革,在其他國(guó)家從未有過(guò),可能引發(fā)新的不確定性,吉姆·奧尼爾仍認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)重要性已得到世界認(rèn)可。中國(guó)近來(lái)的國(guó)際成就,特別是贏得英法德意等國(guó)對(duì)建設(shè)亞投行的支持,表明“中國(guó)對(duì)成功解決自身問(wèn)題的高度自信”。
“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人明白他們需要做什么,”剛剛出版新書《與中國(guó)打交道》的美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)保爾森說(shuō),“這也正是我對(duì)中國(guó)的改革前景持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度的原因所在?!保〒?jù)新華社北京5月14日電)