本報訊 （記者 盧好亮 通訊員 張衛(wèi)東） 5月6日，鄲城縣委農村工作暨全縣人口和計劃生育工作會議召開。會議貫徹落實了中央、省委、市委決策部署，回顧總結了2014年全縣農業(yè)農村、扶貧開發(fā)和人口計生工作，研究分析當前形勢，安排部署今年工作。縣委書記劉廣明作重要講話。縣長羅文閣主持會議。

　　劉廣明說，要深入分析形勢，從全面建成小康社會的高度謀劃農業(yè)農村和人口計生工作。2014年，全縣經濟社會保持健康平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢，各項工作成績突出。

　　劉廣明指出，要突出工作重點，推動農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。一要把糧食生產作為政治責任，嚴守耕地紅線，加強農業(yè)基礎設施建設，強化科技支撐。二要把農民增收作為核心任務，積極培育新型農民，促進農民轉移就業(yè)，著力培育農業(yè)產業(yè)。三要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為根本出路，搞好村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，改善農村人居環(huán)境，加強農村公共服務。四要把全面深化改革作為重要動力，穩(wěn)步推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作，大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，培育更多的新型農業(yè)經營主體；探索建立農村產權交易中心，推動土地經營權等農村產權流轉交易公開、公正、規(guī)范運行；堅持以項目為載體，加強涉農建設性資金整合，集中力量辦一批大事、好事；深入研究推進供銷合作社綜合改革，為農村發(fā)展注入活力、添加動力。五要把扶貧開發(fā)工作作為重要抓手，積極搞好規(guī)劃，突出扶貧重點，完善扶貧機制，保持農村發(fā)展良好勢頭，確保農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收、農村和諧繁榮。

　　劉廣明要求，要明確目標任務，不斷提升計生工作服務水平。一要穩(wěn)定低生育水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持計劃生育基本國策不動搖，牢牢抓住穩(wěn)定低生育水平這個首要任務，絲毫不能放松、不能懈怠。要嚴格執(zhí)行現行生育政策，認真落實“單獨”、農村獨女二孩生育和各項獎勵優(yōu)惠政策，加大對生育秩序的整頓和違法生育的監(jiān)督查處力度，堅決遏制放水養(yǎng)魚、亂攤亂罰等違法違規(guī)行為。要健全人口動態(tài)監(jiān)測和預警機制，加強流動人口計生服務管理，全面落實各種節(jié)育措施，嚴防生育水平反彈，確保人口出生率和自然增長率均低于全市、全省平均水平。二要提高人口素質。要堅持以宣傳教育為先導，深入開展“婚育新風進萬家”活動，全面加強農村人口文化陣地和新型家庭人口文化建設，最大限度地滿足廣大人民群眾多層次的生育文化需求；不斷加強計劃生育優(yōu)質服務，持續(xù)推進免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，實現出生缺陷一級預防全覆蓋，切實降低出生缺陷發(fā)生率，筑牢人口素質的第一道防線；科學開展嬰幼兒早期教育，加強青少年健康人格教育和嬰幼兒家長培訓，全面提高出生人口質量和全員人口素質。三要平衡人口結構。要加強宣傳引導，營造關愛女孩的良好輿論氛圍和社會環(huán)境。要集中開展專項整治活動，依法嚴肅查處“兩非”行為，綜合治理出生人口性別比偏高問題。同時，要積極應對人口老齡化問題，把建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度作為社會保障體系建設的重點，逐步構建以居家養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的保障體系。

　　劉廣明強調，農業(yè)農村和人口計生工作涉及的領域廣、任務重、難度大，全縣各級各單位要站在經濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，加強組織領導，搞好統(tǒng)籌協調，強化保障措施，進一步提升農業(yè)農村和人口計生工作水平。一要強化組織保障。全縣各級各單位要按照中央、省、市、縣的要求，把農業(yè)農村和人口計生工作放在重要位置，擺上重要議事日程。抓農村工作要始終體現重中之重的思想，確保重心不偏移、發(fā)展不松勁、扶持不減力；抓人口和計劃生育工作，要切實落實好中央提出的“三個不變”，做到“四個到位”。二要強化基礎保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關單位要落實好四項制度，密切黨群干群關系。三要強化督促保障。要加大對重點工作的督促檢查和跟蹤問效力度，完善提升“四制”工作綜合考評辦法，確保農業(yè)農村和人口計生工作取得新成效。四要強化作風保障。要切實抓好教育實踐活動查擺問題和中央、省委巡視組反饋意見整改落實工作，鞏固拓展教育實踐活動成果，進一步轉變工作作風，狠抓各項工作落實。

　　劉廣明最后強調，做好農業(yè)農村和人口計生工作，事關發(fā)展大局、事關人民福祉。全縣各級各部門要按照中央、省委、市委的部署，振奮精神，真抓實干，再接再厲，不斷開創(chuàng)全縣農業(yè)農村和人口計生工作新局面，為實現鄲城富民強縣、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。

　　羅文閣在主持會議時強調，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把“三農”工作擺在重要位置，緊緊圍繞各自職責，積極作為，扎實工作，以責任落實促進任務落實，從而帶動全縣農業(yè)農村和人口計生工作再上新臺階。