□記者 韓志剛 通訊員 王宣長

今年以來，川匯區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以“三零”創(chuàng)建為目標，通過“三格”融合、數(shù)字賦能、矛調(diào)前置，全面深化“三聯(lián)三化”網(wǎng)格化服務管理體系建設，持續(xù)推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力夯實平安川匯建設基礎。截至目前，全區(qū)符合“三零”創(chuàng)建標準的村（社區(qū)）、企事業(yè)單位分別占全部創(chuàng)建主體的95.65%、99.91%，群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強。

融合：建強黨格 做實警格 提升網(wǎng)格

“幸好有你們幫忙，要不然我的父親耽誤治療就麻煩了，真是太感謝你們了?！鼻安痪茫易『苫方值乐兄萆鐓^(qū)嘉和園小區(qū)的市民李某連連向社區(qū)網(wǎng)格員道謝。

原來，這位老人獨自在家時突感身體不適，撥打120求救。由于老人不能準確提供住址信息，120急救人員無法找到老人。接到求助后，中州社區(qū)各網(wǎng)格員根據(jù)本轄區(qū)住戶分布與摸排工作記錄，很快鎖定了老人所在小區(qū)。“從接到協(xié)助電話到找到病重老人，全程不到30分鐘。這就是網(wǎng)格化服務群眾的速度。”荷花路街道黨工委副書記齊虹森深有感觸地說。

川匯區(qū)從建強黨格、做實警格、提升網(wǎng)格入手，持續(xù)深化“三聯(lián)三化”網(wǎng)格化服務管理體系建設，促進“三格”深度融合，推動力量向網(wǎng)格充實、治理在網(wǎng)格進行、問題在網(wǎng)格解決。

建強黨格。街道級網(wǎng)格長由街道黨工委書記擔任，村（社區(qū)）及以下網(wǎng)格長由村（社區(qū)）黨支部書記擔任，全區(qū)70個黨組織、2980名黨員落實“雙報到”機制，進網(wǎng)格、入小區(qū)、全覆蓋。

做實警格。47名民警、91名輔警嚴格履行“一村（社區(qū)）一警”職責，逐一劃定警務網(wǎng)格管理任務。率先推動公安服務類業(yè)務向社區(qū)延伸，文明社區(qū)、高莊社區(qū)和西張樓行政村警務室實現(xiàn)戶籍業(yè)務、暫住登記、居住證核發(fā)、治安業(yè)務等“一站式”便民服務辦理。

提升網(wǎng)格。優(yōu)化網(wǎng)格設置，健全體制機制，完善考核獎懲辦法，引導1196名網(wǎng)格員用心干事、真抓真管。

“三格”既各有職責、獨立運轉(zhuǎn)，又相互融合、協(xié)同發(fā)力，實現(xiàn)了1+1+1>3的效能。

賦能：天上有眼 地上有格 中間有網(wǎng)

走進數(shù)智川匯運行指揮中心，一塊巨大的LED屏幕特別引人注目，上面顯示著整個城市的實時動態(tài)?！八芯W(wǎng)格員上報的情況，指揮中心都能在第一時間獲悉并快速反饋?！惫ぷ魅藛T說。

針對基礎設施差、老舊片區(qū)多、管理難度大等難題，川匯區(qū)堅持數(shù)智賦能，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段，全力構(gòu)建天上有眼（視頻監(jiān)控）、地上有格（四級網(wǎng)格）、中間有網(wǎng)（指揮平臺）的智慧化社會治理體系，實現(xiàn)網(wǎng)格力量、服務資源的優(yōu)化整合，不斷提高管理效能和服務質(zhì)量。

川匯區(qū)依托數(shù)智運行指揮中心，打造黨建引領、綜治工作、雙向交辦、應急管理、便民服務等平臺模塊，構(gòu)建“信息采集、源頭發(fā)現(xiàn)、任務分派、問題處置、核查反饋”一體化閉環(huán)工作流程，確保在面對各類事件時快速反應、高效解決。今年以來，全區(qū)網(wǎng)格員上報各類事件61293件，處置61288件，處置率99.99%；通過矛盾糾紛投訴模塊上報493件，辦結(jié)443件，辦結(jié)率89.86%。

與此同時，該區(qū)加強群防群治隊伍建設，組織民（輔）警、村（社區(qū)）“三委”干部、網(wǎng)格員、志愿者多方力量，組建216人的專職巡邏隊和3600人的義務巡邏隊，常態(tài)化在五一文化廣場、關(guān)帝廟歷史街區(qū)、荷花渡等重點區(qū)域開展夜間義務巡邏活動，形成有力震懾，織密筑牢平安川匯堅實防線。

解紛：發(fā)現(xiàn)在早 防范在先 處置在小

在華耀城街道，老孫家兄弟二人因為一筆征地補償款的“誤轉(zhuǎn)”起了矛盾，積怨越結(jié)越深。華耀城派出所駐村民警得知此事后，深入了解事情的來龍去脈，邀請兩位老人的兒子一起協(xié)助調(diào)解矛盾。最終，經(jīng)過民（輔）警的耐心分析勸導及兩位老人的兒子熱心撮合，兩家最終簽訂和解協(xié)議，重修于好。至此，堵在兄弟二人心中的“疙瘩”終于解開。

川匯區(qū)以構(gòu)建大調(diào)解體系為抓手，推動黨員活動室、矛盾調(diào)解室、警務室和便民服務中心、綜治中心、養(yǎng)老中心等“三室三中心”同步入駐，集成政務服務、基層黨建等15類服務事項權(quán)限下放至片區(qū)，開展法律咨詢、“黨員示范崗”、心理咨詢服務、紅色物業(yè)等服務活動，健全矛盾糾紛多元化解、便民服務聯(lián)動等6項機制，實現(xiàn)“以治理為主”向“治理+服務”轉(zhuǎn)變。

作為調(diào)解工作重要組成部分，全區(qū)156個人民調(diào)解組織同發(fā)力，624名人民調(diào)解員齊上陣，定紛止爭、化解矛盾，最大限度將風險隱患化解在基層。小橋街道充分發(fā)揮“五老”人員作用，打造人民調(diào)解“特色名片”——德廣工作室；陳州街街道成立10支基層糾紛調(diào)解隊伍，實現(xiàn)糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解、不上交”……

今年以來，川匯區(qū)調(diào)處矛盾糾紛588起，調(diào)解成功581起，調(diào)解成功率99.8%，有效預防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，切實維護了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。②5