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文化是一個國家的靈魂，是民族的血脈。我們要有效地保護和開發(fā)利用這些歷史文化資源，不僅要在傳承中凸顯其歷史文化價值，還要探索其應用價值，實現(xiàn)文化與經(jīng)濟、社會發(fā)展的融合和互促，從而產(chǎn)生更大的社會價值和經(jīng)濟效益，在尊重歷史的同時促進文化的活化與經(jīng)濟社會的發(fā)展。

周口歷史文化資源保護與開發(fā)面臨的問題

歷史文化資源保護資金有限。歷史文化資源的保護涉及到古建筑、遺址、文物等多個方面，每一項保護工作都需要大量的資金投入。然而，由于地方政府財政壓力較大，往往無法承擔全部的保護費用。即便有政策支持和專項資金，也常常因為資金規(guī)模有限，無法覆蓋所有的保護項目。充足的資金支持是歷史文化資源保護與開發(fā)面臨的重要問題之一。

文化產(chǎn)業(yè)融合深度不足。從產(chǎn)業(yè)鏈的完整性角度來看，歷史文化資源的開發(fā)停留在資源的利用階段，缺乏從上游的研究、保護到下游的傳播、應用的全鏈條發(fā)展。文化產(chǎn)品與服務的同質(zhì)化嚴重，缺乏獨特性和創(chuàng)新性。內(nèi)容創(chuàng)新的不足影響了文化產(chǎn)品的市場競爭力，也在一定程度上削弱了歷史文化資源的社會教育功能和文化傳承價值。歷史文化資源的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同性不足，如在旅游開發(fā)中，往往只注重對歷史文化資源的景觀價值進行開發(fā)，而忽視了其文化內(nèi)涵的深入挖掘。

文旅品牌影響力不足。一是文旅品牌定位模糊，缺乏特色和辨識度，導致游客難以形成深刻印象。由于品牌影響力的不足，使得一些具有獨特歷史文化價值的歷史文化資源得不到有效利用，其歷史價值大打折扣。二是文化旅游開發(fā)的附加值低。產(chǎn)品開發(fā)缺乏創(chuàng)意和深度，往往停留在簡單的觀光和游覽層面，難以滿足游客日益增長的多元化需求。包括導游講解、旅游設施、游客接待等方面，都存在一定的問題，服務水平有待提升。

周口歷史文化資源保護與開發(fā)的建議

加大政策支持力度。推進歷史文化資源的保護與開發(fā)，政府的支持起著重要作用。要持續(xù)完善法規(guī)制度體系，明確歷史文化資源的保護范圍、保護措施以及開發(fā)利用的原則和要求。針對歷史文化資源保護與開發(fā)的具體實踐，參考目前已有的國際和國內(nèi)成功經(jīng)驗，對相關法律法規(guī)進行完善，要涵蓋歷史文化資源的認定與評估、保護與修復、開發(fā)與利用、監(jiān)督與管理等各個環(huán)節(jié)。加強規(guī)劃引導，歷史文化資源的保護與開發(fā)應堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，政府應加強規(guī)劃引導，制定科學合理的保護與開發(fā)規(guī)劃，明確保護與開發(fā)的目標、任務和措施。加大財政投入力度，政府作為歷史文化資源保護資金的主要投入方，要通過設立專項資金，支持歷史文化資源的保護、修復、開發(fā)以及宣傳推廣等工作。

構建多元投資渠道。政府要為投資者提供包括項目信息咨詢、投融資對接、政策解讀等服務，確保投資者能夠全面了解市場環(huán)境和政策走向，降低投資風險。鼓勵國有金融機構和社會資本共同參與投融資，專注于歷史文化資源的保護與開發(fā)項目，推進歷史文化資源開發(fā)項目的資金來源渠道多元化。推動社會資本與歷史文化資源的有效對接。舉辦文化產(chǎn)業(yè)投融資洽談會、項目推介會等，為投資者提供了解歷史文化資源開發(fā)項目的平臺。建立歷史文化資源項目庫，將符合條件的項目納入庫中，并向社會公開發(fā)布，吸引更多社會資本關注和參與。加大對文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)力度，建立人才培養(yǎng)和引進機制。

提升文旅品牌知名度。要依托歷史文化資源，開發(fā)文化主題酒店、歷史場景再現(xiàn)、傳統(tǒng)手工藝體驗等旅游產(chǎn)品。要創(chuàng)新旅游產(chǎn)品開發(fā)，充分利用現(xiàn)代科技手段，如虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、人工智能等，為旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)提供技術支撐。依托當?shù)氐臍v史文化名人、傳統(tǒng)節(jié)慶等，開發(fā)文化主題演出、節(jié)慶活動等文旅活動和項目，讓游客在感受歷史文化時領略到本地的民俗風情和自然風光。充分利用各類媒體渠道，如電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等，有計劃地開展文化旅游品牌推廣宣傳，借助社交媒體、短視頻等新興媒體平臺，擴大品牌的傳播范圍和影響力。

加快推進文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要完善財政、稅收、金融等優(yōu)惠政策，降低企業(yè)運營成本，激發(fā)創(chuàng)新活力。要加大知識產(chǎn)權保護力度，維護文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的市場秩序和企業(yè)的合法權益。要優(yōu)化土地利用、人才培養(yǎng)等配套政策，為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供充足的要素支撐。政府應發(fā)揮引導作用，鼓勵和支持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新。建立文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新平臺，促進不同產(chǎn)業(yè)間的交流與合作。文創(chuàng)企業(yè)應積極擁抱新技術、新業(yè)態(tài)，加強與科技、教育等機構的合作，共同研發(fā)新產(chǎn)品、新技術，推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級。要重視人才在產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新中的關鍵作用。通過培養(yǎng)和引進具有跨學科背景和創(chuàng)新能力的復合型人才，為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群的融合與創(chuàng)新提供堅實的人才支撐。要深入挖掘本地優(yōu)勢歷史文化資源，提煉出獨特的文化元素和符號，融入文創(chuàng)產(chǎn)品的設計和制作中。

（作者單位：周口市美術館）