記者 侯俊豫 通訊員 阮淮鳳

為期一個月的羲皇故都朝祖會，作為一項具有深厚歷史底蘊和豐富文化內涵的傳統(tǒng)盛會，每年都吸引無數游客前來尋根謁祖。今年的朝祖會如期而至，場面依舊熱烈。朝祖會期間，各種傳統(tǒng)文化活動精彩紛呈，如舞龍舞獅、民間歌舞、雜技表演等，眾多特色美食和手工藝品令游客流連忘返，游客在感受中華傳統(tǒng)文化之美的同時，還享受到了美食帶來的樂趣。

為確保游客放心、愉快地體驗這一傳統(tǒng)盛會，當地政府積極協(xié)調各部門，全力提供高質量服務。

安保防控

萬人來逛會 平安“警”相隨

為確保朝祖會順利舉辦，淮陽公安部門超前謀劃、周密部署、全警動員，全力做好各項安全保衛(wèi)工作，為群眾營造一個平安、有序的旅游環(huán)境。

交通管控，道路暢通?；搓柦痪崆鞍l(fā)布了部分道路交通管制的通告，提醒廣大機動車駕駛人提前規(guī)劃出行線路。在主要路口設置臨時執(zhí)勤卡點，抽調警力全天候值守，指揮疏導交通，防止出現(xiàn)交通堵塞現(xiàn)象。及時查處糾正亂調頭、車輛亂停亂放等行為，確保朝祖會期間道路暢通。

立體防控，履職盡責 。安保中，區(qū)公安局對警力到崗、區(qū)域劃分、職責分工、勤務細節(jié)要求等工作進行細致安排，對現(xiàn)場執(zhí)勤的所有安保人員進行定崗定位定責，實現(xiàn)對安?，F(xiàn)場全時段掌控、無縫隙聯(lián)防，堅決防止因人員聚集引發(fā)的踩踏事故發(fā)生。

文明執(zhí)勤，主動服務。在立足崗位做好本職工作的同時，淮陽公安時刻心系群眾，如主動護送老人、耐心幫助群眾解決問題等。二月初一以來，幫助330余名走失、走散老人和兒童找到家人，這些都凝聚著人民警察為民服務的點點滴滴。

科技賦能，助力安保?；搓柟膊块T借力科技信息化技術，充分發(fā)揮無人機“靈巧、高清、全覆蓋”等特點，直觀掌握現(xiàn)場人、車數量及變化趨勢，加大巡防疏導力度，避免因人流聚集引發(fā)各類事故，確保游客開心而來、盡興而歸。同時，也展示了淮陽公安的高科技裝備，使高端科技應用公安工作理念深入警心、讓廣大群眾對公安科技工作有了深入了解，并有效震懾了違法犯罪分子。

巧借盛會，普法宣傳。在伏羲文化廣場，執(zhí)勤民輔警充分把握朝祖會期間人流量大的契機，積極開展普法宣傳、反詐宣傳、禁毒禁賭宣傳等活動，通過發(fā)放宣傳彩頁、反詐“福袋”，展示毒品模型等，進一步增強群眾守法意識、防范意識。

衛(wèi)生保潔

網格化管理 精細化服務

為了奮戰(zhàn)為期一個月的朝祖會，淮陽區(qū)景區(qū)運營公司對廣場保潔人員實行網格化管理，在上級領導和同事的關心、支持下，環(huán)衛(wèi)工作得到廣大游客認可。

淮陽區(qū)景區(qū)運營公司在伏羲文化廣場安排106個保潔人員，分5個小網格，并設置5名網格員，分別負責各區(qū)域的衛(wèi)生巡查、垃圾清運及人員調配工作。臨時增加可流動垃圾桶65個，配備2臺多功能掃地機、3輛高壓水槍車、2臺多功能垃圾清運車、16輛小型垃圾清運車，確保環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

為給游客營造一個干凈整潔的環(huán)境，每天3時，網格員就帶領保潔人員清掃廣場路面，5時30分完成所有清掃清運工作。為確保廣場垃圾桶內垃圾及時清運，垃圾清運組人員不間斷巡查各個垃圾桶內的垃圾情況。

志愿服務

點亮微光 撫慰人心

朝祖會期間，隨處可見身穿紅馬甲的志愿者。他們不但熱情地為游客提供指引、咨詢和熱水供應服務，還積極參與環(huán)境保護工作，提醒游客文明出游。

建立健全組織機構，強化團隊力量。區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)新時代文明實踐中心、團區(qū)委等組織86家文明單位和10個社會志愿服務組織，全力為朝祖會提供服務保障。每天，近100名志愿者為廣大游客提供應急救護、秩序維護、旅游引導等志愿服務， “志愿紅”成為一道亮麗風景線。

打造特色品牌，提供優(yōu)質服務。結合淮陽實際，積極培育特色志愿服務項目，打造特色品牌。開展“小小講解員”志愿服務活動，組織30名少年，利用周末、節(jié)假日，到景區(qū)義務為來自天南海北的游客介紹淮陽景點、講述淮陽厚重文化、展示淮陽文明形象，服務游客近700人，獲得游客的廣泛贊譽。配置高標準母嬰室，為婦女和嬰幼兒提供貼心服務。成立應急救護隊伍，在景區(qū)和湖邊加強巡邏，為游客保駕護航。

加強培訓，提升服務水平。為提高志愿者的服務水平和綜合素質，對志愿者進行系統(tǒng)培訓，培訓內容涵蓋景點介紹、景區(qū)分布、文明禮儀、溝通技巧、旅游知識等方面，切實提高服務質量。

熱情服務游客，展示文明形象。在太昊陵景區(qū)入口、伏羲文化廣場、游客服務中心等地設置志愿服務臺4處，在午朝門、太極門、統(tǒng)天殿等地點設置服務崗6處。截至目前，參與活動的志愿者達2800余人次，提供熱水600余桶，幫助老人、孕婦、嬰幼兒1900余人次，幫助購票5000余人次，受到游客的稱贊。

救助臨時遇困人員

多措并舉 主動救助

淮陽區(qū)民政局充分發(fā)揮民政兜底保障作用，根據救助對象實際情況，發(fā)放臨時救助物資，發(fā)揮臨時救助應急、過渡的作用，不斷提升救助效益，切實保障朝祖會順利舉辦。截至目前，淮陽區(qū)民政局出動346人次，開展街面和景區(qū)巡查88次，救助人員106人，發(fā)放物資37件，免費提供熱水82桶。

強化組織領導，提高政治站位?；搓枀^(qū)民政局成立由局主要領導任救助服務保障領導組組長、主抓副職任副組長、淮陽區(qū)救助中心全體工作人員為成員的領導小組，明確救助職責，壓實工作責任，并聯(lián)合相關職能部門全面開展臨時救助工作。

堅持主動救助，做好生活照料?；搓枀^(qū)民政局聯(lián)合公安、城管等部門，充分發(fā)揮淮陽區(qū)救助中心作用，強化主動救助意識，對臨時遇困人員采取保護性救助措施，及時接回救助中心，予以保護性救助，照顧好他們的飲食起居，讓他們實實在在地感受到關愛。根據救助對象實際情況，積極與其戶籍所在地救助部門聯(lián)系，將其送回戶籍所在地，確保救助精準有效。

落實關愛幫扶，做好心理輔導?；搓枀^(qū)民政局認真分析救助對象臨時遇困的原因和他們的思想狀況、心理特征，時刻關注他們的情緒，聘請專業(yè)社工對他們進行心理疏導，幫助他們走出陰影、走出困境、積極樂觀地回歸家庭。

及時幫助尋親，做好護送返鄉(xiāng)。淮陽區(qū)民政局把護送臨時遇困人員安全回家當成頭等大事來抓，第一時間與其家人或當地救助機構取得聯(lián)系，并商定返鄉(xiāng)計劃，確保臨時遇困人員安全順利返鄉(xiāng)。3月14日，淮陽區(qū)救助中心工作人員在伏羲文化廣場淮陽區(qū)民政局臨時救助點發(fā)現(xiàn)一位老年人一直在附近觀望，便主動上前搭話。交流后，工作人員得知這名老人是扶溝縣白潭鎮(zhèn)人，是一位孤寡老人，57歲，由于未到特困年齡，目前靠低保生活。工作人員了解情況后，趕緊為老人準備午飯和溫開水，老人獲得幫助后非常感激。隨后，工作人員與扶溝縣救助中心聯(lián)系，及時指派救助專車安全護送其返鄉(xiāng)。

服務特殊群體

用心用情 真情感化

為了更好服務淮陽朝祖會，淮陽區(qū)殘聯(lián)改進方式方法，加強流浪殘疾人管理，提升流浪殘疾人救助管理服務水平，用愛心、細心、貼心做好流浪殘疾人管理工作。

3月23日是周六，到淮陽拜祖的游客比肩接踵。見一對“瓷娃娃”兄弟在伏羲文化廣場附近賣唱，淮陽區(qū)殘聯(lián)工作人員為他們送去食物和水?！按赏尥蕖毙值苷f：“民政和殘聯(lián)工作人員把我們照顧得挺好的，俺兄弟倆上不去車，他們還把俺兄弟倆抱上車，俺倆餓了還給俺倆拿吃的?！?/p>

淮陽區(qū)殘聯(lián)按照“真情感化為主、綜合執(zhí)法為輔”原則，轉變服務方式，多元化開展流浪殘疾人救助服務工作。實行區(qū)域網格化管理，對賓館、重點戶、重點人群、重點部位進行走訪排查，對外地來淮流動殘疾人登記造冊，確保不留死角、不留盲區(qū)。

截至目前，淮陽區(qū)殘聯(lián)積極向流浪殘疾人發(fā)放方便面、小面包、火腿腸、飲用水等，為無錢返鄉(xiāng)的23名流浪殘疾人購買返鄉(xiāng)車票，專車送返流浪殘疾人41名。

交通保障

及時疏導交通 公交免費接送

為了成功舉辦朝祖會，區(qū)交通運輸局牽頭制訂工作方案、應急預案，實地查看停車場、交通卡點設置情況，為淮陽成功舉辦朝祖會營造良好的交通環(huán)境。

建立組織，加強領導。按照指揮部要求，區(qū)交通運輸局成立了由局長任組長的交通管理領導組，領導組下設辦公室、公交車管理組、交通安全管理組、游船管理組，抽調100余名交通執(zhí)法、管理人員和80余名公交司機專職負責朝祖會期間的交通管理與服務。

定人定崗，嚴守值班制度。為做好朝祖會期間的交通管理工作，防止交通擁堵現(xiàn)象發(fā)生，大會交通管理組成員單位工作人員多次實地調研，設置免費停車場22個，并在停車場附近設置卡點14個。每個卡點配備執(zhí)勤人員12人，其中交通執(zhí)法人員4個、公安交警4個、城管執(zhí)法人員4人。交通卡點定人定崗定責，嚴格落實領導帶班制度，按照指揮部規(guī)定時間上崗。在游客高峰期，全體執(zhí)勤人員提前上崗，及時疏導交通，引導車輛就近進入停車場，保持進出景區(qū)道路暢通。

免費公交服務四方游客。為方便游客到淮陽旅游，根據區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，朝祖會期間，區(qū)交通運輸局在城區(qū)外圍停車場安排公交車免費接送游客。截至3月25日，區(qū)交通運輸局免費運輸游客797382人次，受到廣大游客的一致好評。