□記者 王偉宏 任富強(qiáng) 吳繼峰

2月6日，春節(jié)臨近，項(xiàng)城市公安局花園派出所袁橋社區(qū)警務(wù)室民警丁高嶺再次來到社區(qū)居民袁中和家中慰問。袁中和上了年紀(jì)，身體多病。自2012年起，每到春節(jié)，丁高嶺都會(huì)帶上禮品上門慰問，幫助老人解決生活中的實(shí)際困難和問題。

丁高嶺是項(xiàng)城市公安機(jī)關(guān)大力實(shí)施“一村（格）一警”戰(zhàn)略、堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”過程中涌現(xiàn)出的一個(gè)先進(jìn)典型。近年來，項(xiàng)城市公安局以“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、源頭化解”為主線，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的“市公安局局長、派出所所長、社區(qū)警長”為牽引，探索推行“村調(diào)、鎮(zhèn)化、市統(tǒng)籌”工作機(jī)制，突出抓好村“調(diào)”，著力源頭調(diào)解，實(shí)現(xiàn)“小事不出村”；強(qiáng)力推行鎮(zhèn)“化”，突出事要解決，做到“大事不出鎮(zhèn)”；全力做實(shí)市“統(tǒng)籌”，堅(jiān)持問題兜底，確?！半y事不出市”。

“訪”出一團(tuán)和氣

“嘮”出一片和諧

“丁叔叔，這次期末考試我考出了好成績！謝謝您的教育引導(dǎo)！”近日，在項(xiàng)城市某小區(qū)居民張某家，其兒子小明（化名）高興地向丁高嶺致謝。這是丁高嶺到轄區(qū)群眾家里巡訪的一個(gè)場(chǎng)景。

前段時(shí)間，小明和小伙伴玩耍時(shí)，與其中一個(gè)小男孩發(fā)生了肢體沖突。雙方家長知道后，當(dāng)著孩子的面吵了起來，小明受到驚嚇，影響了日常生活和學(xué)習(xí)。小明的父母很是苦惱，無奈之下?lián)芡吮Ａ羰畮啄甑亩「邘X的手機(jī)號(hào)碼。

接到電話后，丁高嶺分別來到兩家了解情況，給雙方家長做思想工作，動(dòng)之以情、曉之以理，雙方家長都認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤，握手言和，表示要為孩子樹立榜樣。

“要求群眾掏心窩，自己首先得掏心窩，才能贏得群眾信任，促進(jìn)問題解決。”丁高嶺說。他18年沒有換過手機(jī)號(hào)碼，一直保持24小時(shí)暢通，目的是保證群眾隨時(shí)能打通電話，能及時(shí)幫助解決群眾的問題。由于他堅(jiān)持用好“騎車串串門、坐下拉家常、為民用真心”三招，成功化解一起起矛盾糾紛，群眾親切地稱他是“矛盾調(diào)解專家”。

光武派出所指導(dǎo)員兼社區(qū)民警李杰表示，社區(qū)民警的基本功是做到“三熟”，和群眾“嘮嗑”是入門功課，在社區(qū)工作久了，誰家在哪住、家里幾口人，都在心里記著。李杰平常喜歡和光武街道的大媽們坐在一起嘮家常，他說，這樣一來，干事就心里有底啦！

2023年年底，在丁高嶺的倡議下，社區(qū)40多名外賣員成立“志愿巡邏服務(wù)隊(duì)”，共建“項(xiàng)城騎俠”隊(duì)護(hù)平安；在李杰的主導(dǎo)下，身兼信息員、矛盾糾紛調(diào)解員等任務(wù)的“光武大媽”隊(duì)伍成立，這些民間志愿者隊(duì)伍較好地發(fā)揮了探頭作用，讓很多平安隱患消除在萌芽狀態(tài)。

項(xiàng)城市公安局注重延伸服務(wù)群眾觸角，大力開展“一村（格）一警”工作，從“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，社區(qū)民警解開一個(gè)個(gè)“矛盾結(jié)”，系好了“和諧扣”。以丁高嶺為例，他18年如一日，堅(jiān)持走街串巷，訪民情、查隱患、調(diào)解矛盾糾紛，日均騎行20多公里，騎壞自行車18輛，調(diào)解矛盾糾紛2400多起，幫助老弱病殘群眾300多人次，為社區(qū)居民辦實(shí)事3600多件，用自己的汗水換來轄區(qū)平安。

心裝轄區(qū)百家事

化解鄰里千千結(jié)

“每天再忙也要走訪一次群眾，這是我們多年來雷打不動(dòng)的規(guī)矩，這也是多年來轄區(qū)治安一直良好的重要原因！”項(xiàng)城市公安局東方派出所所長李亮自豪地說。

2023年7月，李亮在走訪時(shí)得知，楊樓社區(qū)胡老太和兒媳因家庭瑣事時(shí)常發(fā)生矛盾，李亮帶領(lǐng)民輔警多次到其家中做思想工作，并安排村干部對(duì)此給予關(guān)注。

“李所長，婆媳倆又鬧氣了，你趕快過來看看吧！”這天，接到村干部的電話，李亮一邊指導(dǎo)他們穩(wěn)定局面，一邊協(xié)調(diào)東方街道辦事處綜治、土地管理、司法等部門的干部和鄉(xiāng)賢、律師，還有婆媳倆的親戚共同前往調(diào)解糾紛。婆媳倆看到這陣仗，氣兒馬上消了一半。

“趁熱打鐵！今天得把這個(gè)問題解決徹底！” 土地管理工作人員量地、律師普法、鄉(xiāng)賢講理、親戚安撫，很快，雙方認(rèn)清各自的錯(cuò)誤，言歸于好。

“在項(xiàng)城市公安局各派出所，多年來有個(gè)不成文的規(guī)矩，上至所長、下至民輔警，每人每天至少走訪一次群眾?！表?xiàng)城市公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長張松峰表示，對(duì)于群眾的來訪和訴求，項(xiàng)城公安始終堅(jiān)持“首問負(fù)責(zé)制”“走進(jìn)一扇門，能解萬般事”。項(xiàng)城市公安局定期開展全市社區(qū)民輔警“簡(jiǎn)事快辦、繁事精辦”高效解決問題專題講座，找準(zhǔn)關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力消除矛盾隱患，引導(dǎo)群眾打開心結(jié)、正確面對(duì)矛盾。

“處理任何矛盾糾紛，只要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，問題都會(huì)迎刃而解！”李亮的這番話，道出了項(xiàng)城市各派出所所長走訪群眾、化解矛盾的秘訣。

今年1月25日，項(xiàng)城市公安局舉行平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)暨民警“背包入村”出征儀式。420多名民輔警邁著堅(jiān)定的步伐精神抖擻地奔赴基層村（社區(qū)）警務(wù)工作室開展工作，確保轄區(qū)平安、群眾滿意，全力維護(hù)社會(huì)治安大局持續(xù)平穩(wěn)。

小事不小看

聯(lián)動(dòng)用心辦

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的矛盾糾紛越來越多，一批“老案”“難案”“骨頭案”，尤其是非法集資、涉法涉訴、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、社會(huì)保障等領(lǐng)域的涉眾型案件，超出鎮(zhèn)、村基層化解能力范圍。

2023年以來，項(xiàng)城市公安局謀大局、重統(tǒng)籌，從派出所民警中選拔28名優(yōu)秀民警擔(dān)任派出所指導(dǎo)員或副所長，爭(zhēng)取項(xiàng)城市委政法委支持，配備10輛警用車輛、105輛電動(dòng)摩托車。

“村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）處理不了的事，項(xiàng)城市公安局努力承擔(dān)職能責(zé)任，為涉事單位找路，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌作用，為解決問題找方法。對(duì)群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的突出問題，統(tǒng)籌相關(guān)單位對(duì)接聯(lián)動(dòng)、雙線作戰(zhàn)，采取‘一連一員+N’模式，調(diào)動(dòng)民兵連連長、網(wǎng)格員及鄉(xiāng)賢、退休干部、老黨員、老教師等社會(huì)力量，步調(diào)一致化解矛盾、防范風(fēng)險(xiǎn)，確?！y事不出市’?！表?xiàng)城市公安局治安大隊(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)專班負(fù)責(zé)人朱輝表示。

項(xiàng)城市公安局成立派出所基層基礎(chǔ)工作督導(dǎo)考核組，強(qiáng)化追蹤問效、指導(dǎo)考核，從中發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，建立限期整改臺(tái)賬。

“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”結(jié)碩果，2023年，該市排查矛盾糾紛4377起，化解4360起，化解率99.6%。

項(xiàng)城市副市長、項(xiàng)城市公安局局長萬東偉表示，無論是“一村（格）一警”“一連一員+N”，還是“光武大媽” “項(xiàng)城騎俠”，都是他們緊緊依靠群眾，不斷豐富發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的有益探索和實(shí)踐。下一步，項(xiàng)城市公安局將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要指示精神，大膽探索，勇于實(shí)踐，用心用情鋪就一座座溝通黨心民心的連心橋，由一個(gè)個(gè)家庭的“小和諧”“小幸?！?，聯(lián)結(jié)成整個(gè)項(xiàng)城的“大平安”“大穩(wěn)定”。②5