為推動市交通運(yùn)輸局、市港航局落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感、緊迫感，著力打造交通、港航高效便民的窗口服務(wù)平臺，近期，駐市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢監(jiān)察組緊扣“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能定位，圍繞周口市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于在市行政服務(wù)中心開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查的六項(xiàng)內(nèi)容，探索監(jiān)督方式，優(yōu)化監(jiān)督措施，推動各項(xiàng)監(jiān)督工作有序開展。

高度重視，迅速行動。9月22日和10月8日，周口市紀(jì)委監(jiān)委分別召開對市行政服務(wù)中心開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作動員部署會及推進(jìn)會。會后，駐市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢監(jiān)察組立即召開組務(wù)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，吃透監(jiān)督重點(diǎn)，研究部署監(jiān)督舉措，并把上述兩個會議的會議精神作為議題在市交通運(yùn)輸局、市港航局黨組會上進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、研討交流，督促兩家單位黨組成員提高政治站位、深化思想認(rèn)識、履行主體責(zé)任。該紀(jì)檢監(jiān)察組指定專人每周按時到市紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境投訴窗口值班，切實(shí)做到按時到崗在崗、履職盡責(zé)，并不定時對服務(wù)窗口進(jìn)行“飛行式”“巡回式”明察暗訪。

多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)。該紀(jì)檢監(jiān)察組在不折不扣完成市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一組織的專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的前提下，立足實(shí)際，多措并舉，認(rèn)真開展監(jiān)督指導(dǎo)。一是梳理起底審批事項(xiàng)。經(jīng)過認(rèn)真梳理排查，市交通運(yùn)輸局行政審批職能共有116項(xiàng)，市港航局行政審批職能共有61項(xiàng)。目前，該紀(jì)檢監(jiān)察組已督促兩家單位將上述審批事項(xiàng)全部入駐市行政服務(wù)中心，共設(shè)8個窗口。二是明察暗訪掌握實(shí)情。該紀(jì)檢監(jiān)察組采取實(shí)地查閱審批事項(xiàng)、體驗(yàn)辦證等方式，每周組織一次明察暗訪，重點(diǎn)監(jiān)督檢查窗口工作人員在崗情況、工作作風(fēng)、工作效能、辦事流程及推進(jìn)“放管服”改革和“一件事一次辦”等便民措施落實(shí)情況。通過明察暗訪，切實(shí)了解掌握服務(wù)過程中存在的問題，為更好地優(yōu)化監(jiān)督措施奠定基礎(chǔ)。三是倒逼服務(wù)提質(zhì)增效。該紀(jì)檢監(jiān)察組要求服務(wù)窗口每周列出本周審批事項(xiàng)清單，提供服務(wù)對象聯(lián)系方式，有重點(diǎn)地進(jìn)行電話回訪，聽取服務(wù)對象對窗口工作人員“好中差”評價，了解在服務(wù)過程中是否存在“吃拿卡要”、設(shè)置“門檻”、利益輸送、權(quán)力尋租等行為。要求窗口工作人員加大線上辦理力度，針對道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更、注銷等高頻業(yè)務(wù)，責(zé)成市交通運(yùn)輸局服務(wù)窗口增加線上辦理數(shù)量，減少窗口工作人員與辦事群眾面對面接觸的次數(shù)，降低窗口工作人員的廉政風(fēng)險。同時，倒逼窗口工作人員增強(qiáng)服務(wù)意識、優(yōu)化服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)細(xì)節(jié)、提升服務(wù)質(zhì)量。

從嚴(yán)管理，建強(qiáng)隊(duì)伍。一是選優(yōu)配強(qiáng)窗口工作人員。該紀(jì)檢監(jiān)察組督促市交通運(yùn)輸局、市港航局各明確一名班子成員作為首席審批員，各明確一個科室作為牽頭科室，配備行政審批專用章入駐市行政服務(wù)中心，切實(shí)避免審批事項(xiàng)虛進(jìn)、假進(jìn)服務(wù)大廳，杜絕“前店后廠”“體外循環(huán)”“隱形審批”等違規(guī)問題發(fā)生。二是強(qiáng)化培訓(xùn)提升本領(lǐng)。該紀(jì)檢監(jiān)察組督促市交通運(yùn)輸局、市港航局專門對窗口工作人員分批進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)辦理各種審批事項(xiàng)的流程、“放管服”改革有關(guān)政策、“一件事一次辦”具體要求及服務(wù)禮儀、工作作風(fēng)、行為規(guī)范等內(nèi)容，較好解決了不會審批、不敢審批及推諉扯皮、暗箱操作等頑瘴痼疾。該紀(jì)檢監(jiān)察組立足我市“臨港新城，開放前沿”發(fā)展定位，督促市港航局針對水路運(yùn)輸許可、港口經(jīng)營許可、岸線占用審批等專業(yè)性強(qiáng)、審批復(fù)雜且當(dāng)前發(fā)展急需的許可事項(xiàng)，進(jìn)行專題培訓(xùn)、模擬辦理，確保窗口工作人員熟練掌握，提升工作效率，助力臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是以案示警常敲警鐘。2022年國慶、中秋“雙節(jié)”期間，市交通運(yùn)輸局服務(wù)窗口一名工作人員以幫助服務(wù)對象整理有關(guān)手續(xù)為由，違規(guī)收受該服務(wù)對象的禮品，被省紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，駐市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢監(jiān)察組于2023年3月份對此案件進(jìn)行立案審查調(diào)查，給予這名工作人員黨內(nèi)警告處分。在這次專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，該紀(jì)檢監(jiān)察組緊緊抓住這個發(fā)生在身邊的案例，以案示警、以案為鑒，警鐘長鳴，對窗口工作人員形成了震懾，使窗口工作人員從中受到了教育。②27（楊志軍 關(guān)濤）