孫 鵬

周口臨港開發(fā)區(qū)由周口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和周口港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合并而成，是以內(nèi)河航運(yùn)為依托的新興省級(jí)臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是周口市大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、深度融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的重要平臺(tái)和載體。市委、市政府高度重視臨港開發(fā)區(qū)的發(fā)展，推動(dòng)臨港開發(fā)區(qū)成為全市高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)、引爆點(diǎn)、支撐點(diǎn)是臨港開發(fā)區(qū)的時(shí)代重任，更是必須完成的重大任務(wù)。

黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。落實(shí)到周口臨港開發(fā)區(qū)具體工作中，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持高水平對(duì)外開放。必須深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署，全面實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃，聚焦“臨港新城、開放前沿”發(fā)展定位，堅(jiān)持“以港定產(chǎn)、以港定城”發(fā)展思路，發(fā)揮港口獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。必須搶抓時(shí)代機(jī)遇，鉚足干勁抓項(xiàng)目，聚集要素強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，不斷做大做強(qiáng)周口臨港開發(fā)區(qū)，奮力譜寫周口高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

明確發(fā)展思路。思路決定出路，態(tài)度決定高度，戰(zhàn)略決定未來(lái)。周口臨港開發(fā)區(qū)堅(jiān)持把貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署作為攻堅(jiān)方向，聚焦“招商引資、項(xiàng)目建設(shè)”工作重心，圍繞“做優(yōu)做強(qiáng)臨港經(jīng)濟(jì)”工作目標(biāo)，結(jié)合臨港開發(fā)區(qū)實(shí)際，明確“12246”發(fā)展規(guī)劃：做大做強(qiáng)“一個(gè)港口”（周口中心港），發(fā)展“兩個(gè)版塊”（周口中心港區(qū)和開發(fā)區(qū)），聚焦“兩大戰(zhàn)場(chǎng)”（招商引資和項(xiàng)目建設(shè)），發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”（生物經(jīng)濟(jì)、臨港制造、食品加工、生產(chǎn)性服務(wù)），實(shí)現(xiàn)“六大突破”（港口能力、多式聯(lián)運(yùn)、臨港貿(mào)易、集裝箱吞吐量、臨港產(chǎn)業(yè)、“三化三制”改革）。經(jīng)過(guò)不懈努力，周口臨港開發(fā)區(qū)正在成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)、引爆點(diǎn)、支撐點(diǎn)，正奮力譜寫出彩蝶變的嶄新篇章。

創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)新力也是生產(chǎn)力。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，周口臨港開發(fā)區(qū)堅(jiān)持抓經(jīng)濟(jì)、促投資、趕項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，臨港開發(fā)區(qū)建立“一部、兩辦、六專班”工作機(jī)制。一部即重點(diǎn)工作推進(jìn)指揮部，統(tǒng)籌推進(jìn)臨港開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、臨港貿(mào)易、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作；兩辦即重點(diǎn)項(xiàng)目管理、招商引資服務(wù)辦公室，重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)、管理、謀劃、計(jì)劃編制、任務(wù)交辦、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、績(jī)效考核、各項(xiàng)行政審批、工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)等工作，招商引資服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)研究制定招商圖譜，確定重點(diǎn)招商對(duì)象，抓好產(chǎn)業(yè)鏈群招商、龍頭企業(yè)鏈?zhǔn)秸猩?、物流樞紐優(yōu)勢(shì)招商，引進(jìn)一批頭部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)；六專班即臨港先進(jìn)制造業(yè)、臨港貿(mào)易、臨港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端鋁制品產(chǎn)業(yè)、檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)專班，每個(gè)專班均有班子成員牽頭，圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)招商、以商招商，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。

聚集主業(yè)主責(zé)。謀項(xiàng)目才能謀未來(lái)，拼經(jīng)濟(jì)必須拼項(xiàng)目，抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展。周口臨港開發(fā)區(qū)聚焦招商引資、項(xiàng)目建設(shè)主業(yè)主責(zé)，積極謀劃實(shí)施一大批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一是強(qiáng)化“大招商”，多措并舉謀突破。六大專班 、“五職”領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞生物經(jīng)濟(jì)、高端食品加工、臨港貿(mào)易、檢驗(yàn)檢測(cè)、電子商務(wù)，精準(zhǔn)招商、以商招商，推動(dòng)招商引資取得新突破。1-3月份，共引進(jìn)億元以上項(xiàng)目15個(gè)，合同資金103億元。其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。二是聚焦“大項(xiàng)目”，爭(zhēng)分奪秒趕進(jìn)度。投資556億元的99個(gè)項(xiàng)目投資額完成年度計(jì)劃的35.1%，超序時(shí)進(jìn)度10個(gè)百分點(diǎn)。中儲(chǔ)糧產(chǎn)業(yè)園選址已確定，正在報(bào)批土地，計(jì)劃6月份開工建設(shè)；益海嘉里（周口）現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，110kV變電站接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告批復(fù)（周口局）已完成；周口越秀豐廚食品加工項(xiàng)目正在進(jìn)行內(nèi)部裝修；迪信通無(wú)人智能科技園項(xiàng)目正在進(jìn)行廠房、展廳內(nèi)部裝修、購(gòu)置設(shè)備。

突出工作重點(diǎn)。打蛇要打七寸，牽牛要牽牛鼻。周口臨港開發(fā)區(qū)堅(jiān)持把發(fā)展臨港貿(mào)易、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)先方向，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新興動(dòng)能，全面優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。一是加快發(fā)展臨港貿(mào)易。聚焦市委、市政府確定的10萬(wàn)標(biāo)箱目標(biāo)任務(wù)，積極開通國(guó)際、國(guó)內(nèi)集裝箱航線。緊抓引江濟(jì)淮工程通航機(jī)遇，與南京港（集團(tuán)）有限公司共同組建港航發(fā)展有限公司，開通至南京港集裝箱航線，并商談運(yùn)營(yíng)周口中心港事宜；啟動(dòng)漯河港和阜陽(yáng)港集裝箱快巴航線以及蕪湖港、合肥港集裝箱直達(dá)航線。二是加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞益海嘉里現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，積極對(duì)接已梳理的34家目標(biāo)企業(yè)，爭(zhēng)取早日引進(jìn)一批制藥業(yè)、發(fā)酵產(chǎn)品、高端食品產(chǎn)品、保健產(chǎn)品落地；支持、指導(dǎo)益常青積極申報(bào)國(guó)家級(jí)低聚木糖實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。一期年產(chǎn)600噸低聚木糖糖粉擴(kuò)產(chǎn)能項(xiàng)目，市發(fā)展基金首批3000萬(wàn)元資金已到位，設(shè)備已訂購(gòu)；二期投資1.5億元的年產(chǎn)2000噸低聚木糖項(xiàng)目，正在編制規(guī)劃方案。三是加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。落實(shí)市委、市政府成立市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)集團(tuán)的決策部署，協(xié)助制定運(yùn)行章程，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使檢驗(yàn)檢測(cè)成規(guī)模、成體系。投資1億元的河南省鞋制品質(zhì)量檢驗(yàn)中心項(xiàng)目，實(shí)驗(yàn)室設(shè)備已購(gòu)置，預(yù)計(jì)4月底投入運(yùn)營(yíng)；投資1.2億元的安必諾檢測(cè)科技項(xiàng)目正在裝修實(shí)驗(yàn)室；積極與常州中質(zhì)星、河南方圓、迪安診斷等5家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)深度對(duì)接。

潮頭勇立擔(dān)使命，砥礪奮進(jìn)爭(zhēng)先鋒。臨港開發(fā)區(qū)正處于大有可為、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全區(qū)上下將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，以“人一之、我十之”的拼搶勁頭，砥礪前行，務(wù)實(shí)重干，當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，奮力開創(chuàng)臨港開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展新局面。③13

（作者單位：周口臨港開發(fā)區(qū)）