□記者 侯國(guó)防 文/圖

2月8日，在鹿邑縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，縣長(zhǎng)郭俊濤代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作。報(bào)告總結(jié)回顧2022年的工作亮點(diǎn)，精準(zhǔn)謀劃2023 年的工作藍(lán)圖，吹響了奮力譜寫鹿邑高質(zhì)量發(fā)展新篇章的號(hào)角。

回眸2022年

真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)七大亮點(diǎn)

亮點(diǎn)一：經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。全縣生產(chǎn)總值突破490億元，居全市第一位，增速達(dá)5.8%，分別高于國(guó)家、省、市2.8個(gè)百分點(diǎn)、2.7個(gè)百分點(diǎn)、2.9個(gè)百分點(diǎn)。一般公共預(yù)算收入完成18.26億元，增速達(dá)8.3%。固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)18.7%，居周口縣市區(qū)第一名。

亮點(diǎn)二：工業(yè)發(fā)展增勢(shì)強(qiáng)勁。以開發(fā)區(qū)“三化三制”改革為動(dòng)力、以9個(gè)區(qū)中園為載體，聚力構(gòu)建“213”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.8%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)覆蓋率達(dá)84.5%，省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)有5家、“專精特新”企業(yè)有14家。澄明食品工業(yè)園被省政府確定為省級(jí)預(yù)制菜研發(fā)生產(chǎn)基地。年產(chǎn)化妝刷1.5億套，總產(chǎn)值突破130億元，由“中國(guó)化妝刷之鄉(xiāng)”成功晉升為“中國(guó)化妝刷之城”。

亮點(diǎn)三：文旅消費(fèi)全面恢復(fù)。以5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，加快推進(jìn)全域文旅基礎(chǔ)設(shè)施和場(chǎng)館建設(shè)，投資6000萬(wàn)元的老子文化博物館、圖書館開館運(yùn)營(yíng)，投資1.2億元的飛魚俠水上樂園、投資4000萬(wàn)元的中華李姓文化園等項(xiàng)目建成投用；投資1.2億元的明道宮遺址公園和投資8700萬(wàn)元的紫氣大道旅游專線項(xiàng)目初見成效。全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額為267.5億元，居全市第一位，獲評(píng)國(guó)家級(jí)縣域商業(yè)體系建設(shè)示范縣。

亮點(diǎn)四：城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高水平編制國(guó)土空間總體規(guī)劃初步方案，完成“三區(qū)三線”劃定。投資1.38億元對(duì)25個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施改造，惠及群眾4737戶。投資8000萬(wàn)元打通白雪路、商厲路東段、真源大道南延線等城區(qū)“卡脖路”，完成健康街、仙源路、西城一街提升改造工程，新建雨水管網(wǎng)25公里、污水管網(wǎng)30公里。東迎賓大道綠化提升、紫氣大道街景改造項(xiàng)目全面竣工?；A(chǔ)設(shè)施日臻完善，管理水平不斷提升，省級(jí)文明城市成功復(fù)創(chuàng)。

亮點(diǎn)五：鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)決扛牢糧食安全重任，投資3.84億元完成25.6萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，投資1430萬(wàn)元的鹿邑縣國(guó)家農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站建成投用，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)19.7億斤。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育卓有成效，縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)總量突破5000家，流轉(zhuǎn)土地50萬(wàn)畝?！奥挂乩苯贰奔{入“全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”名錄。繼續(xù)獲評(píng)全國(guó)生豬調(diào)出大縣。農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作持續(xù)推進(jìn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，守牢了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

亮點(diǎn)六：民生福祉不斷增進(jìn)。投資2624萬(wàn)元新建公辦幼兒園5所、改擴(kuò)建中小學(xué)4所，投資3435萬(wàn)元維修改造學(xué)校71所，投資3114萬(wàn)元建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍361套。投資3800萬(wàn)元建成綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè)、社區(qū)日間照料中心120個(gè)。開設(shè)青少年心理健康服務(wù)中心2個(gè)，為238人次提供個(gè)案咨詢服務(wù)。實(shí)施愛心早餐工程，為環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放免費(fèi)早餐6.8萬(wàn)人次。

亮點(diǎn)七：營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升?！胺殴芊А备母锊粩嗌罨?，項(xiàng)目審批更加便捷，“交地即交證”服務(wù)有力實(shí)施，實(shí)現(xiàn)交地與交證“雙同步、零時(shí)差”。發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2569項(xiàng)，推送辦件數(shù)據(jù)252.7萬(wàn)條，實(shí)際生成并入庫(kù)電子證照26.8萬(wàn)個(gè)，入庫(kù)率達(dá)95.97%，“好差評(píng)”有效評(píng)價(jià)量為17.6萬(wàn)條，好評(píng)率達(dá)99.99%?！叭f(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)深入開展，減免退緩各類稅費(fèi)9.4億元，惠及企業(yè)10587家?！八纳稀逼髽I(yè)入庫(kù)122家，居全市第一位。

亮點(diǎn)八：社會(huì)大局平安穩(wěn)定。建立完善高效應(yīng)急處置機(jī)制，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施，突出做好“保健康、防重癥、強(qiáng)救治、優(yōu)服務(wù)”工作，全縣醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作者日夜堅(jiān)守、一線奮戰(zhàn)，守護(hù)了全縣人民群眾生命安全和身體健康。集中開展?；?、道路交通、自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，累計(jì)排查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位7500家（次），排查化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患15341處。投資6000萬(wàn)元建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）消防站13座，縣域消防力量實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

展望2023年

精準(zhǔn)謀劃，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作

2023年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，落實(shí)省委十一屆四次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆三次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委十三屆四次全會(huì)、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓加快構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持以人民為中心，錨定“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)，加快實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持“12345”工作機(jī)制，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出做好“穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)”工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快，奮勇爭(zhēng)先創(chuàng)建全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化縣域發(fā)展的鹿邑篇章。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：

（一）全力以赴保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”抓投資、千方百計(jì)促消費(fèi)、開足馬力拼經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快，確保年度目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)、超額完成。全面加快項(xiàng)目建設(shè)，全面激活消費(fèi)潛力，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

（二）全力以赴加快工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，激活縣域制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。激發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，培育智造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展新高地。

（三）全力以赴提升城市功能品質(zhì)。深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，不斷提升城鄉(xiāng)品質(zhì)、改善生態(tài)環(huán)境，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市提名城市，發(fā)揮省際邊界區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提高縣域發(fā)展區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)提高城市承載能力，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

（四）全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧底線，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。穩(wěn)住糧食安全壓艙石，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，開創(chuàng)鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。

（五）全力以赴促進(jìn)文旅文創(chuàng)融合。堅(jiān)持以文化為靈魂、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以旅游為目標(biāo)，挖潛老子文化及全域旅游資源，創(chuàng)新文旅發(fā)展模式，全力創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。擦亮老子文化金招牌，提升文旅融合硬支撐，培育旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（六）全力以赴增進(jìn)人民生活福祉。以民生所望為施政所向，統(tǒng)籌抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等工作，辦好省定十件民生實(shí)事，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。全面提升公共就業(yè)服務(wù)水平，持續(xù)提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力，深入推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

（七）全力以赴筑牢安全穩(wěn)定根基。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，持續(xù)提升公共安全治理水平，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，深化“三零”創(chuàng)建，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，深入開展安全生產(chǎn)整治，深入開展平安鹿邑建設(shè)。