多措并施惠企紓困
記者 李國閣
盛夏七月,三川大地萬木蔥蘢,生機(jī)勃發(fā)。
站在昌建MOCO新世界23樓的辦公室里,俯瞰大慶路以東慶豐路兩側(cè)鱗次櫛比的建筑群,周口市陽光房產(chǎn)建筑有限責(zé)任公司總經(jīng)理史海陽感慨良多。景園盛世華都、匯鑫玖號(hào)院、黨校家屬院、昌建MOCO新世界、昌建湖畔國際,這些小區(qū)和公寓樓或全部或部分樓棟的外立面均刻有承建方“陽光房產(chǎn)”字樣。僅此一段路,“陽光房產(chǎn)”就有這么多作品,放眼中心城區(qū)和其他縣市作品更多,為城市建設(shè)做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn),史海陽的臉上洋溢著高興的神情。
近5年來,周口中心城區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。如今,市民走出心儀的小區(qū)漫步街頭,不同建筑物和構(gòu)筑物盡收眼底,各顯風(fēng)韻,路旁,是秀麗怡人的公園游園;身邊,是有溫度的公共空間;眼前,是繞城的碧水和穿城的綠帶……這些都是建筑企業(yè)的作品,都凝聚著城建工作者的智慧,凝結(jié)著建筑工人的辛苦與汗水,建筑企業(yè)從業(yè)人員勞苦功高。
遠(yuǎn)眺示范區(qū),多個(gè)建筑工地盡收眼底,有的工地塔吊臂擺,施工正酣,有的工地塔吊佇立,一動(dòng)不動(dòng),仍沒復(fù)工。史海陽作為周口市建筑業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng),臉上是復(fù)雜的神情,他既為正施工的項(xiàng)目高興,也為停工的項(xiàng)目憂愁,畢竟停工是最糟糕的事情,項(xiàng)目進(jìn)展不動(dòng)不說,僅租賃的建筑周轉(zhuǎn)材料費(fèi)和保證企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的人工成本就能把建筑企業(yè)拖垮。有這種心情的還有周口市建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),河南省華巖建設(shè)工程有限公司總經(jīng)理趙曉靈。
到去年底,我市具有資質(zhì)等級(jí)建筑企業(yè)1000余家,施工總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)僅7家,施工總承包二級(jí)資質(zhì)105家,施工總承包三級(jí)資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)及勞務(wù)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)將近90%,一級(jí)企業(yè)占全省一級(jí)企業(yè)比例僅1%,至今沒有一家施工總承包特級(jí)資質(zhì)企業(yè),這是我市建筑企業(yè)的家底。周口作為人口大市、勞務(wù)大市,當(dāng)然也是建筑大市,面臨著建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的窘境。
史海陽、趙曉靈掌舵的兩家建筑企業(yè)是我市該行業(yè)的代表,他們目前有一個(gè)共同的高興事:兩家公司目前都是施工總承包二級(jí)資質(zhì)企業(yè),今年春季申報(bào)了一級(jí)資質(zhì),上個(gè)月通過了網(wǎng)上審核,6月份省住建廳專家進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查,由于硬件達(dá)標(biāo)今年都有希望通過住建部的最終評(píng)定。
資質(zhì)升級(jí),成為一級(jí)資質(zhì)甚至特級(jí)資質(zhì),是眾多建筑企業(yè)長(zhǎng)期的夢(mèng)想和追求,因?yàn)槭┕た偝邪?jí)資質(zhì)企業(yè)及以下三級(jí)資質(zhì)相對(duì)普通,除體量大、難度較大的工程無法承攬之外,在許多工程招投標(biāo)過程中發(fā)包方習(xí)慣把資質(zhì)較低的企業(yè)排除在外,也就是設(shè)置門檻讓低資質(zhì)企業(yè)無法參與競(jìng)爭(zhēng)。低資質(zhì)企業(yè)在本土發(fā)展已經(jīng)不易,走出去就更難,資質(zhì)低成為不少企業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。
相比于林州市(縣級(jí)市),我市建筑企業(yè)的資質(zhì)確實(shí)在低水平徘徊。2021年底,林州市建筑企業(yè)突破1100家,其中施工總承包一級(jí)資質(zhì)以上企業(yè)達(dá)到82家,我市僅有7家??释Y質(zhì)能夠快速突破的我市建筑企業(yè),經(jīng)營發(fā)展面臨諸多困難——
人力成本增加??唷⑴K、重、累、險(xiǎn),是建筑行業(yè)一線的工作特點(diǎn)。鋼筋工一人一天切斷、成型、綁扎十幾噸鋼材;每層樓混凝土澆筑時(shí)水泥工必須夜以繼日作業(yè)直到完工;瓦工一天壘砌1800塊磚……工作之苦、之累可想而知。隨著生活水平的不斷提高和就業(yè)范圍的日益擴(kuò)大,越來越多的人員打工優(yōu)先選擇了工廠及服務(wù)業(yè),尤其20年前長(zhǎng)期在建筑工地摸爬滾打過的“建一代”,現(xiàn)在不愿意讓自己的“建二代”“建三代”再去建筑工地掙錢致富?!澳壳埃芸诮ㄖさ亓っ咳嗣刻旃べY在200元以上,包吃包住,即便如此也經(jīng)常出現(xiàn)用工荒,并且一線人員年齡偏大;其他有一定技術(shù)含量的工種,比如木工,大多實(shí)現(xiàn)計(jì)件工資,每人每天可收入800~1000元。”史海陽對(duì)建筑工地的用工狀況搖頭表示無奈。
融資貸款困難。用唇齒相依比喻建筑企業(yè)與房地產(chǎn)企業(yè)的關(guān)系比較準(zhǔn)確,近兩年來房地產(chǎn)企業(yè)普遍出現(xiàn)不景氣的情況,建筑企業(yè)自然不能獨(dú)善其身,也陷入了困難境地,甚至無法自拔。為了發(fā)展,到銀行貸款是建筑企業(yè)最直接的想法,可是基本無功而返,原因是不符合銀行貸款條件?!般y行業(yè)‘嫌貧愛富’,在他需要攬儲(chǔ)或請(qǐng)你開戶時(shí),他們很會(huì)做工作,可是一旦你找他貸款,他會(huì)拿很多條條框框限制你,最終的結(jié)果是‘條件不夠、無法放款’?!苯?jīng)過無數(shù)次試驗(yàn)后,包括史海陽、趙曉靈在內(nèi)的建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)銀行已不存在任何幻想。
回款困難。史海陽已有30年的建筑行業(yè)工作經(jīng)歷,其公司成立逾40年,在周口業(yè)界聲譽(yù)頗高,其與眾多建筑企業(yè)一樣面臨著“回款慢、回款難”的問題,由于“討債”時(shí)而要進(jìn)行法律訴訟,這當(dāng)然要浪費(fèi)大量時(shí)間和精力。“建筑企業(yè)屬于重資產(chǎn),平時(shí)墊資嚴(yán)重,有時(shí)因?yàn)榘l(fā)不了工資致使農(nóng)民工上訪,這事確有發(fā)生。一旦進(jìn)入‘嚴(yán)重失信主體名單’,企業(yè)無法發(fā)展不說,乃至影響法人孩子的前途。上游企業(yè)不撥工程款,下游建筑企業(yè)無技可施,也就開不了工人工資?!笔泛j枌?duì)個(gè)別工地出現(xiàn)的上訪感到無奈,理解同行遇到的“麻煩事”,同時(shí)呼吁相關(guān)部門出臺(tái)工程款支付相關(guān)政策,幫助建筑企業(yè)加大清欠力度。
在多種因素疊加影響下,目前我市大約有50%的建筑企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)了不同程度的困難。優(yōu)化營商環(huán)境,政策扶持,政府部門及時(shí)“添柴加火”幫助建筑企業(yè)渡過難關(guān);資質(zhì)升級(jí),相關(guān)職能部門幫助建筑企業(yè)解決發(fā)展過程中的重要瓶頸,以期日后快速發(fā)展;合并合作,抱團(tuán)取暖,周口建筑企業(yè)也開始了認(rèn)真思考。
5月上旬,周口市政府出臺(tái)《關(guān)于保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》,文件中“多形式、差異化繳納農(nóng)民工工資保證金”“各銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合國家房地產(chǎn)調(diào)控政策要求的房地產(chǎn)和建筑施工企業(yè)信貸,給予合理適度增長(zhǎng)”兩款內(nèi)容直接關(guān)系建筑企業(yè),可以有效緩解企業(yè)的資金壓力,其他條款也能讓建筑企業(yè)間接受惠。
“幫助建筑企業(yè)資質(zhì)升級(jí),進(jìn)而做大做強(qiáng),是我們職能部門一貫重視的工作。今年初,我市已成功晉升一家建筑工程施工總承包一級(jí)企業(yè),目前又有三家達(dá)到一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),晉升工作正在進(jìn)行,今年有望成功,屆時(shí)我市的建筑工程施工總承包一級(jí)企業(yè)將達(dá)到11家?!敝芸谑凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局建筑市場(chǎng)管理科科長(zhǎng)胡笑宇心情格外急迫。
建筑業(yè)是富民強(qiáng)市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增加地方財(cái)政收入、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力和提高農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極作用。去年,我市建筑業(yè)產(chǎn)值611.79億元,比上年554.79億元增長(zhǎng)明顯。我市建筑業(yè)產(chǎn)值體現(xiàn)的是本地建筑企業(yè)的勞動(dòng)業(yè)績(jī),不管項(xiàng)目在周口還是在外地。建筑業(yè)的企業(yè)所得稅均在企業(yè)注冊(cè)地繳納,這方面林州市有過人之處,“總部經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)顯著。2020年,林州市共完成建筑業(yè)產(chǎn)值1500億元,完成稅收30億元。相比較林州市,我市建筑業(yè)成長(zhǎng)空間巨大。“為了扶持本土企業(yè)做大做強(qiáng),對(duì)于國有投資項(xiàng)目,在同等條件下,相關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先推薦本市施工總承包企業(yè)作為承包人。”趙曉靈代表行業(yè)協(xié)會(huì)說出了心聲。
臨港新城,開放前沿,著力打造國家區(qū)域中心港口城市,新一屆市委、市政府為周口中心城市發(fā)展擘畫了藍(lán)圖,周口正行進(jìn)在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的大道上。
2021年末周口的城鎮(zhèn)化率僅為43.62%,遠(yuǎn)低于全國64.7%的水平,今年市“兩會(huì)”《政府工作報(bào)告》定下“2022年常住人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)左右”的目標(biāo)預(yù)期,這些都說明周口房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)大有可為,前景美好。
發(fā)展周口,時(shí)不我待!建設(shè)周口,舍我其誰?
功成不必在我,這是周口建筑企業(yè)的秉性和精神境界;功成必定有我,這是周口建筑企業(yè)的豪情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
奔跑吧,周口建筑企業(yè),前面有你們的“詩和遠(yuǎn)方”!