□記者 付永奇 馬治衛(wèi)

農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、整治難度大。如何破解農(nóng)村人居環(huán)境整治新課題？去年以來(lái)，商水縣黃寨鎮(zhèn)圍繞“讓黃寨工作更出彩、讓黃寨人民更幸?！钡哪繕?biāo)，以黨建為引領(lǐng)，按照“群眾的事群眾辦”工作方法，創(chuàng)新開(kāi)展“四美庭院”“五好家庭”“最美胡同”“十佳街道”評(píng)選，激發(fā)了干部群眾內(nèi)生動(dòng)力，營(yíng)造了“家家整潔家家凈、村村清潔村村美”的新氣象，在全縣近兩次農(nóng)村人居環(huán)境整治工作觀摩活動(dòng)中連續(xù)奪得先進(jìn)位次。縣委書(shū)記孔陽(yáng)對(duì)該鎮(zhèn)激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力、破解農(nóng)村人居環(huán)境整治工作難題的做法給予充分肯定，希望黃寨再接再厲，在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面為全縣闖出一條新路。

明確責(zé)任 齊抓共管促創(chuàng)建

“原來(lái)，我以為‘四美庭院’評(píng)選不過(guò)是造造聲勢(shì)、走走過(guò)場(chǎng)，這么多村莊和家庭，誰(shuí)還會(huì)真正深入到每家每戶去檢查、評(píng)比、驗(yàn)收呢？可是結(jié)果讓人很震驚，鎮(zhèn)里不僅說(shuō)了而且做了，并且大張旗鼓地表彰了。這樣的話，老百姓都很支持。”后胡村村干部高永富參加完表彰會(huì)有點(diǎn)尷尬地說(shuō)，“這一次俺村沒(méi)評(píng)上先進(jìn)，鄉(xiāng)親們正埋怨我呢。看來(lái)在工作上，老思路、老觀點(diǎn)是行不通了。”

2021年11月，該鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)啟動(dòng)“四美庭院”“五好家庭”“最美胡同”“十佳街道”創(chuàng)建活動(dòng)，旨在共建美麗鄉(xiāng)村，著力提升廣大群眾的幸福指數(shù)。該鎮(zhèn)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，定期研判分析，精準(zhǔn)調(diào)度指揮，及時(shí)發(fā)戰(zhàn)報(bào)、發(fā)指令，做到謀事一盤(pán)棋、成事一條心、干事一股勁。同時(shí)，該鎮(zhèn)以工作點(diǎn)為單位，組建了鎮(zhèn)村創(chuàng)建“六大戰(zhàn)區(qū)”，明確班子成員的掛點(diǎn)包片責(zé)任、包村干部的具體責(zé)任、村黨支部書(shū)記的第一責(zé)任，形成了鎮(zhèn)班子成員包片、駐村干部包村、村干部包街道、群眾主動(dòng)參與、戰(zhàn)區(qū)互相比賽的良好氛圍。

該鎮(zhèn)還成立24個(gè)村級(jí)創(chuàng)建工作指導(dǎo)組，全面抓好調(diào)研摸排、宣傳發(fā)動(dòng)、評(píng)比評(píng)定、表彰等各項(xiàng)工作，推動(dòng)創(chuàng)建工作往實(shí)里抓、向目標(biāo)奔，在堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化的基礎(chǔ)上，明確“農(nóng)戶自評(píng)、申報(bào)互評(píng)、初步驗(yàn)收、表彰授牌”創(chuàng)建程序，做到目標(biāo)明確、方向清晰，同時(shí)建立健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確定各行政村每季度評(píng)選一次、全鎮(zhèn)每半年評(píng)選一次，確保評(píng)選及創(chuàng)建活動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效、持續(xù)深化。

全員參與 典型帶動(dòng)倡新風(fēng)

“歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到俺家參觀指導(dǎo)，今天我敢上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，就敢敞開(kāi)門(mén)讓大家隨便看?！鲍@得“五好家庭”榮譽(yù)稱號(hào)的王潭村村民高秀麗信心滿滿地說(shuō)，“咱們只要按領(lǐng)導(dǎo)要求去做，這小院子整理后還真不比城里人的差。你們看看，俺家的小院到底咋樣?！?/p>

該鎮(zhèn)堅(jiān)持把“四美庭院”創(chuàng)建同鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果結(jié)合起來(lái)，凝聚黨員干部、駐村幫扶工作隊(duì)員、志愿者三支力量，通過(guò)定期召開(kāi)黨員代表大會(huì)、鄉(xiāng)賢能人座談會(huì)、群眾代表大會(huì)等，進(jìn)一步統(tǒng)一群眾思想、凝聚群眾共識(shí)，讓群眾熟知“居室美、庭院美、廚廁美、家風(fēng)美”的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，明白“四美庭院”創(chuàng)建為自己的家庭、身心健康帶來(lái)的好處，逐步實(shí)現(xiàn)從“要我創(chuàng)建”到“我要?jiǎng)?chuàng)建”的可喜變化。

該鎮(zhèn)借助大美黃寨微信公眾平臺(tái)、鎮(zhèn)無(wú)線調(diào)頻廣播大力宣傳創(chuàng)建的目的和意義，確保家喻戶曉、人人皆知。經(jīng)過(guò)村級(jí)推薦、點(diǎn)內(nèi)評(píng)選、鎮(zhèn)級(jí)評(píng)定，評(píng)選出先進(jìn)典型，然后鎮(zhèn)里召開(kāi)表彰大會(huì)，對(duì)獲獎(jiǎng)家庭、胡同、街道進(jìn)行大張旗鼓地表彰。對(duì)初評(píng)選出的“四美家庭”，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)，敲鑼打鼓把獎(jiǎng)牌送上門(mén)，讓美麗庭院示范戶臉上有光、肩上有責(zé)。

“說(shuō)句實(shí)話，俺們這兒能夠評(píng)上‘最美胡同’，還真得感謝胡瑞峰的支持與指導(dǎo)，沒(méi)有他的付出，咱們能得獎(jiǎng)？這獎(jiǎng)品呀，真得分給他一份。”趙寨村“最美胡同”領(lǐng)獎(jiǎng)代表為全胡同住戶分配獎(jiǎng)品的時(shí)候，專(zhuān)門(mén)為包村干部胡瑞峰留了一份。盡管胡瑞峰一再拒絕，胡同的所有住戶硬是把獎(jiǎng)品往他的電動(dòng)車(chē)上搬。

該鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨員“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)和先鋒模范作用，創(chuàng)新實(shí)行1名黨員掛鉤1戶示范戶、1戶示范戶帶動(dòng)5戶創(chuàng)建戶的創(chuàng)建模式，推動(dòng)形成黨員帶頭、干部爭(zhēng)先、全域創(chuàng)建的濃厚氛圍。結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，該鎮(zhèn)突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把“四美庭院”“五好家庭”等創(chuàng)建工作成效作為各村評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，作為鍛煉識(shí)別干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，以結(jié)果論英雄，用考核定實(shí)績(jī)，用數(shù)字分先后。鎮(zhèn)里成立聯(lián)合督查組進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，對(duì)工作推進(jìn)慢、效果不理想的，及時(shí)通報(bào)到村到人，持續(xù)營(yíng)造干好干壞不一樣的濃厚氛圍。

“沒(méi)想到，俺家也能得獎(jiǎng)！”趙營(yíng)村“四美庭院”獲得者趙立功說(shuō)，“俺家條件不好，我丈夫不在了，兒子在外地打工很少回來(lái)，家中只有我自己，不是那么多志愿者給我?guī)兔Γ易约阂泊蚶聿缓?。我這才學(xué)會(huì)打理庭院，竟得獎(jiǎng)了，真是要感謝志愿者、感謝咱國(guó)家的好政策呀！”

該鎮(zhèn)本著“創(chuàng)建路上一戶也不能少”的宗旨，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、分類(lèi)實(shí)施、因人制宜。針對(duì)年邁體弱、無(wú)勞動(dòng)能力的家庭和脫貧戶，各村成立巾幗志愿幫扶隊(duì)，定期幫助老年人、脫貧群眾打掃家庭衛(wèi)生，幫扶干部每周2次幫助脫貧戶整理庭院。針對(duì)環(huán)境意識(shí)差、參與不主動(dòng)的家庭，通過(guò)開(kāi)展“小手拉大手、創(chuàng)建一起走”活動(dòng)和積分兌換獎(jiǎng)品等措施，有效激發(fā)其參與的主動(dòng)性和積極性。

“鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府圍繞‘讓黃寨工作更出彩、讓黃寨人民更幸福’的莊嚴(yán)承諾，積極建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新黃寨。”鎮(zhèn)黨委書(shū)記鄭春來(lái)說(shuō)，“苦點(diǎn)兒、累點(diǎn)兒沒(méi)關(guān)系，只要群眾的幸福感增強(qiáng)了，我們就有成就感?！?/p>

“讓群眾講自己的故事、展自己的才藝，政府搭建平臺(tái)，群眾真情演出，你們無(wú)形中已經(jīng)占領(lǐng)了意識(shí)形態(tài)的高地。”縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)王建黨鼓勵(lì)黃寨鎮(zhèn)全體干部職工說(shuō)，“‘四美庭院’‘ 五好家庭’‘最美胡同’‘ 十佳街道’評(píng)選表彰活動(dòng)以人民為中心，切實(shí)解民憂、辦實(shí)事，看到群眾發(fā)自內(nèi)心的歡笑，我得給你們的工作點(diǎn)贊！”②7