□記者 徐松

“沒有全民健康，就沒有全面小康。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)健康中國建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康。”習(xí)近平總書記的重要論述，鋪設(shè)了一條以人民為中心的“健康之路”。

近年來，鄲城縣堅(jiān)持以人民健康為中心，以國家縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣為契機(jī)，用醫(yī)共體引領(lǐng)創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作，通過建隊(duì)伍、強(qiáng)陣地，廣泛開展健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，全面倡導(dǎo)健康生活方式，為脫貧攻堅(jiān)作出了突出貢獻(xiàn)，健康管理能力和健康素養(yǎng)水平明顯提高，健康促進(jìn)與健康教育工作走在全省前列。該縣的做法被國家衛(wèi)健委表彰為2020年度推進(jìn)醫(yī)改服務(wù)百姓健康十大新舉措，鄲城縣亦被國務(wù)院表彰為綜合醫(yī)改真抓實(shí)干成效明顯單位。

高位推動(dòng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

該縣制定《“健康鄲城2030”規(guī)劃綱要》和《鄲城防治慢性病中長期規(guī)劃（2017年-2025年）》，成立了由縣長任組長，主管副縣長為副組長，縣衛(wèi)健委、縣教體局、縣財(cái)政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一把手為成員的創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確了《鄲城縣創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》《鄲城縣健康促進(jìn)“321”工作模式實(shí)施方案》。市人大常委會(huì)副主任、鄲城縣委書記羅文閣，縣長李全林等縣領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣啟動(dòng)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)及相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)，并深入一線調(diào)研指導(dǎo)健康促進(jìn)縣工作?？h政府將創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，在縣委大院設(shè)立創(chuàng)建指揮部，成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層設(shè)立創(chuàng)建辦，衛(wèi)健系統(tǒng)在縣疾控中心設(shè)置健康教育所，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均相應(yīng)設(shè)置健康教育科，形成了縱到底、橫到邊的健康促進(jìn)和健康教育網(wǎng)絡(luò)，工作有的放矢，鏈條嚙合有力。

創(chuàng)建并舉，做實(shí)健康宣教

建強(qiáng)健康教育師資隊(duì)伍。該縣邀請河南省疾控中心健康教育所所長何景陽及李瑩、張玉林、張強(qiáng)、王衛(wèi)峰、王翠俠等專家教授，市疾控中心鄧?yán)颉⒑鷤?、徐永光等健康教育專家，市疾控中心蔣文、李宏等傳染病防控專家，分四批對全縣488名駐村第一書記、253名健康巡講專家、616名中小學(xué)保健教師、523名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

強(qiáng)力推進(jìn)健康促進(jìn)“321”工作模式。該縣積極開展健康促進(jìn)百名專家進(jìn)百村、百名專家進(jìn)百校、百名村醫(yī)進(jìn)萬戶“三百行動(dòng)”，以“健康素養(yǎng)66條”為科普基準(zhǔn)，為廣大居民普及健康防病知識(shí)。同時(shí)，該縣教育部門還在全縣中小學(xué)校開設(shè)了健康教育課程。目前，全縣已完成各類場所健康巡講活動(dòng)1670場次，實(shí)現(xiàn)了健康巡講全覆蓋。

創(chuàng)建健康促進(jìn)“一平二創(chuàng)三結(jié)合”模式。“一平”：即建立一個(gè)“健康促進(jìn)練習(xí)與測試”手機(jī)APP應(yīng)用平臺(tái)。“二創(chuàng)”：即創(chuàng)作《健康一家人》等5集小品和以“健康素養(yǎng)66條”為內(nèi)容的琴書、豫東大鼓等作品?！叭Y(jié)合”：即健康教育與醫(yī)務(wù)工作相結(jié)合，在診療活動(dòng)中宣傳健康素養(yǎng)知識(shí)；與脫貧攻堅(jiān)工作相結(jié)合，駐村隊(duì)員入戶進(jìn)行健康知識(shí)宣傳；與教學(xué)工作相結(jié)合，積極開展健康教育課和“每天一道題”活動(dòng)，向廣大學(xué)生普及健康教育知識(shí)。

突出針對性，助力疫情防控。該縣積極發(fā)揮健康宣教優(yōu)勢，凝聚全民力量，共筑防疫長城，大力宣傳疫情防控知識(shí)和抗疫一線感人故事，精心制作致敬“疫”線疾控人紀(jì)錄片《初心如磐 逆行微光》等，充分展示鄲城戰(zhàn)“疫”形象。

助推創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。該縣在縣城建成區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)貿(mào)市場小區(qū)建立宣傳陣地，設(shè)置健康教育宣傳欄32000塊、護(hù)欄廣告20000平方米、宣傳條幅4000條，成功獲得國家衛(wèi)生縣城授牌。

以督促創(chuàng)，創(chuàng)建步履鏗鏘

該縣創(chuàng)建指揮部，會(huì)同督查中心，對各級各部門創(chuàng)建工作進(jìn)行多層次、針對性督導(dǎo)，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)大動(dòng)力。

通過開展國家衛(wèi)生縣城、河南省文明城市、河南省慢病綜合防控示范區(qū)、省級園林縣城等創(chuàng)建工作，該縣取得了顯著成績，2017年至2020年期間共命名市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)、衛(wèi)生單位38個(gè)、衛(wèi)生村289、衛(wèi)生居民小區(qū)4個(gè)，省級衛(wèi)生先進(jìn)單位32個(gè)、衛(wèi)生村79個(gè)。

截至目前，全縣共創(chuàng)建健康村263個(gè)、健康促進(jìn)醫(yī)院29個(gè)、健康促進(jìn)學(xué)校305所、健康促進(jìn)企業(yè)5個(gè)，建成健康主題公園3個(gè)、健康小屋35個(gè)；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為269天，生活飲用水水質(zhì)檢測指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；3年內(nèi)無重大食品安全事故發(fā)生；順利通過河南省農(nóng)村生活垃圾治理達(dá)標(biāo)縣驗(yàn)收，生活污水集中處理率達(dá)到99%，建成區(qū)三類以上公廁比例為100%，人均公園綠地面積為9.23平方米，學(xué)生體質(zhì)達(dá)標(biāo)率提升到96.9%；基本養(yǎng)老參保率達(dá)100%……2019年，全省健康促進(jìn)“321”模式工作現(xiàn)場會(huì)在鄲城召開，2020年全國醫(yī)改峰會(huì)在鄲城舉行。鄲城縣因健康教育工作成效突出，先后兩次在全省會(huì)議上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。

關(guān)山萬千重，山高人為峰，健康是根本。鄲城縣委、縣政府堅(jiān)持以人民健康為中心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)137萬鄲城人民，加大健康促進(jìn)與教育力度，普及健康教育知識(shí)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感，為建設(shè)“健康鄲城”繪就新藍(lán)圖，譜寫新篇章。②10