記者 宋風(fēng) 文/圖

近年來，周口以“建港口、集物流、聚產(chǎn)業(yè)、興港城”為抓手，對(duì)沙潁河周口境內(nèi)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理布局，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)；以周口港區(qū)為中心，打造沙潁河產(chǎn)業(yè)隆起帶，引領(lǐng)臨港經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展；與中國港口協(xié)會(huì)、河南省交通廳密切合作，舉辦臨港經(jīng)濟(jì)論壇，擴(kuò)大招商引資，開展精準(zhǔn)招商，取得豐碩成果。周口，這個(gè)中原傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，眼下正在轉(zhuǎn)型成為河南對(duì)外開放的重要窗口。

作為發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，如今的周口港區(qū)，呈現(xiàn)了大干快上的火熱建設(shè)場(chǎng)面。招商引資項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快馬加鞭，一批重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，中原港城建設(shè)欣欣向榮，臨港經(jīng)濟(jì)開啟了新的篇章。

臨港經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

2018臨港經(jīng)濟(jì)高峰論壇結(jié)束后，周口港區(qū)對(duì)外知名度迅速提升，先后吸引客商投資考察300多批次，成功引進(jìn)億元以上的安鋼產(chǎn)能置換、藍(lán)城養(yǎng)老特色小鎮(zhèn)、葛洲壩興業(yè)再生資源利用產(chǎn)業(yè)園等15個(gè)項(xiàng)目，總投資546億元。

近年來，周口港區(qū)緊緊圍繞倉儲(chǔ)物流和裝備制造等臨港產(chǎn)業(yè)，廣泛開展精準(zhǔn)招商、延鏈招商，通過舉辦臨港經(jīng)濟(jì)高峰論壇，簽約一大批臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶港區(qū)，為港區(qū)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)能；積極參加第十二屆中國（河南）國際投資貿(mào)易洽談會(huì)等招商活動(dòng)，多渠道對(duì)外宣傳推介港區(qū)獨(dú)特的內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠政策和優(yōu)良的營商環(huán)境，先后吸引多家與臨港產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的大企業(yè)來港區(qū)投資考察，并達(dá)成合作意向。

為服務(wù)好招商引資項(xiàng)目，周口港區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，抓好加大政策支持力度、搭建融資平臺(tái)、引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)工作，注重企業(yè)所需，通過更簡化的審批、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，打造公平開放的營商環(huán)境。

目前，深圳凱旺電子、九遠(yuǎn)機(jī)械、合力冷軋、河南永匯環(huán)保設(shè)備等8個(gè)臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已投產(chǎn)運(yùn)營；生態(tài)氧、裝配式建筑、河南中藥飲片等10多個(gè)臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正加速建設(shè)；河南水投集團(tuán)、葛洲壩集團(tuán)、中國水電基礎(chǔ)局投資建設(shè)的港口碼頭及綜合物流園區(qū)PPP一期、二期、三期、四期工程，藍(lán)城養(yǎng)老特色小鎮(zhèn)、安途物流京東分撥中心等11個(gè)項(xiàng)目正在加速建設(shè)；安鋼產(chǎn)能置換、人保投控周口建材、屋頂式光伏發(fā)電等4個(gè)簽約項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，臨港經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，“河南省示范物流園區(qū)”建設(shè)初見成效。

多式聯(lián)運(yùn)初現(xiàn)雛形

周口地處中原，輻射廣闊，交通網(wǎng)發(fā)達(dá)，寧洛、大廣、商周、永登、機(jī)西5條高速公路穿境而過，漯阜鐵路連接京九和京廣，鄭合高鐵2019年年底通車，通用機(jī)場(chǎng)正在建設(shè)，民用機(jī)場(chǎng)已列入國家布局規(guī)劃，“公鐵水空”格局初步形成。

目前，周口港區(qū)主路網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；周口中心港共規(guī)劃東中西3個(gè)作業(yè)區(qū)、77個(gè)千噸級(jí)泊位，中部作業(yè)區(qū)4號(hào)、5號(hào)港池12個(gè)千噸級(jí)泊位已投用，剩余6個(gè)挖入式港池、35個(gè)千噸級(jí)泊位計(jì)劃今年年底完工；“五進(jìn)十出”大廣高速互通立交項(xiàng)目正在加速建設(shè)，根據(jù)施工計(jì)劃，主體工程將于今年年底完工；疏港鐵路專用線規(guī)劃設(shè)計(jì)及項(xiàng)目前期開工準(zhǔn)備正加緊推進(jìn)，近期將進(jìn)入建設(shè)階段，疏港鐵路專用線建成后可實(shí)現(xiàn)鐵路專用線與港口碼頭裝卸區(qū)無縫銜接。

就推進(jìn)空中物流、陸上物流、水上物流，共同打造多式聯(lián)運(yùn)樞紐、河南經(jīng)貿(mào)“出?？凇保芸诟蹍^(qū)與鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、河南物資集團(tuán)公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，有效提升了周口航運(yùn)在全省交通布局中的戰(zhàn)略地位，成為中原對(duì)接“一帶一路”的重要支撐點(diǎn)和河南對(duì)外開放的一個(gè)新窗口。

根據(jù)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，周口緊緊圍繞“一聯(lián)、一通、一升、一興”發(fā)展思路，全力將優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勝勢(shì)，把我市打造成為航運(yùn)大市、航運(yùn)強(qiáng)市，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“港航興市”。一聯(lián)，是加快實(shí)施賈魯河航運(yùn)開發(fā)項(xiàng)目，聯(lián)通鄭州航空港，填補(bǔ)鄭州航運(yùn)空白，提高鄭州作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的交通競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；使周口通過公路（新周高速）、鐵路（鄭合高鐵）、水運(yùn)（賈魯河航道）等多種方式，進(jìn)一步縮短與鄭州的時(shí)空距離，全方位融入中原經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。一通，是加快實(shí)施沙潁河上游航運(yùn)開發(fā)項(xiàng)目，全線打通沙潁河航道，周口航道將由末端變成中樞，運(yùn)輸量大幅提高，有效推動(dòng)區(qū)域互動(dòng)合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一升，是加快實(shí)施沙潁河周口至省界航道升級(jí)項(xiàng)目，消除航道“中梗阻”瓶頸制約，將沙潁河打造成為名副其實(shí)的“黃金水道”和主動(dòng)脈，通過淮河、京杭大運(yùn)河和長江航道，通江達(dá)海連接“21世紀(jì)海上絲綢之路”。一興，是振興周口港，爭(zhēng)取將周口港列入?yún)^(qū)域性重要港口，加快以港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)的港口群建設(shè)，加大信息化投入，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，打造港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)開放平臺(tái)，用港口帶動(dòng)物流，用物流帶動(dòng)城市，用城市帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)。

隨著四大戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，周口航運(yùn)將實(shí)現(xiàn)“航道由線到網(wǎng)，樞紐功能完善，港區(qū)全面升級(jí)”的目標(biāo)，與公路、鐵路、航空、郵政等運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而使周口形成以“兩橫兩縱兩輻射”外部綜合運(yùn)輸通道和“一港一場(chǎng)五網(wǎng)五樞紐”內(nèi)部交通組織為主要內(nèi)涵的“大交通”體系，融入鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，把周口從不沿邊不靠海的內(nèi)陸腹地，發(fā)展成為東接長三角地區(qū)、西融中原經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、南通長江中游經(jīng)濟(jì)帶和武漢城市群、北達(dá)京津冀的區(qū)域性交通樞紐城市，在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更加積極的作用。

航運(yùn)事業(yè)蒸蒸日上

周口中心港碼頭運(yùn)營辦負(fù)責(zé)人告訴記者，去年臨港經(jīng)濟(jì)高峰論壇成功舉辦后，多家航運(yùn)公司與貿(mào)易廠家到周口港區(qū)洽談合作事宜。為更好地開展業(yè)務(wù)，周口中心港碼頭配備了每小時(shí)可裝卸20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的集裝箱門機(jī)，配備了每小時(shí)可堆高擺放25個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的集裝箱正面起重機(jī)及移動(dòng)抓料機(jī)、固定式起重機(jī)、糧食輸送機(jī)等大型設(shè)備。目前，周口中心港已形成了以糧食、煤炭、建材為主要周轉(zhuǎn)物資，以大件運(yùn)輸、化工、木材家具、礦石等為補(bǔ)充的業(yè)務(wù)經(jīng)營格局，航運(yùn)事業(yè)蒸蒸日上。

去年8月份，周口市交通港航集團(tuán)正式揭牌成立。按照市政府批復(fù)規(guī)定，該集團(tuán)由市港航管理局以我市港航系統(tǒng)國有資產(chǎn)為基礎(chǔ)出資、注冊(cè)、組建，由市交通運(yùn)輸局管理。經(jīng)營范圍主要包括港航基礎(chǔ)設(shè)施及其他項(xiàng)目建設(shè)投融資、港航工程建設(shè)及監(jiān)理、航道疏浚養(yǎng)護(hù)、水閘船閘運(yùn)營及養(yǎng)護(hù)維修、港口生產(chǎn)經(jīng)營管理、水上運(yùn)輸及代理服務(wù)、水上服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理、船舶綜合服務(wù)等。集團(tuán)旗下分別注冊(cè)成立港航建設(shè)公司、船閘運(yùn)營公司、港航服務(wù)公司、港口經(jīng)營公司等子公司。

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人介紹，組建周口市交通港航集團(tuán)，是貫徹落實(shí)市委、市政府重要部署的重大舉措，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大舉措，是進(jìn)一步激發(fā)我市航運(yùn)發(fā)展活力的重大舉措，是破解影響和制約我市港航發(fā)展難題的重大舉措，在周口港航發(fā)展史上具有重大意義，標(biāo)志著周口港航事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的歷史時(shí)期。集團(tuán)揭牌成立，必將為中原港城建設(shè)提供新動(dòng)力，為周口航運(yùn)復(fù)興釋放新潛力，為港航隊(duì)伍建設(shè)激發(fā)新活力。該集團(tuán)作為我市交通港航開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)的實(shí)施主體，將按照市委、市政府“滿城文化半城水，內(nèi)聯(lián)外通達(dá)江?！敝性鄢堑膽?zhàn)略部署，充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面拓展港航建設(shè)、船閘運(yùn)營、航道養(yǎng)護(hù)、港口經(jīng)營、水路運(yùn)輸、水閘管養(yǎng)、船舶修造等業(yè)務(wù)，全力打造綜合性港航集團(tuán)。

規(guī)劃布局進(jìn)一步完善

今年的周口市政府工作報(bào)告中指出，臨港經(jīng)濟(jì)是周口轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破點(diǎn)。樹牢“臨河就是臨海、腹地也是前沿”的理念，以創(chuàng)建國家級(jí)多式聯(lián)運(yùn)樞紐試點(diǎn)城市為抓手，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)，吸引更多要素集聚。

下一步，我市將圍繞淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，進(jìn)一步完善臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展總體規(guī)劃，對(duì)全市域、全流域的港口統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展；對(duì)沙潁河進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，將其打造成黃金水道、產(chǎn)業(yè)大道和生態(tài)廊道，形成周口特色發(fā)展黃金軸線。

同時(shí)，加快建設(shè)大廣高速港區(qū)互通立交項(xiàng)目，做好臨港鐵路專用線規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)沙潁河航道升級(jí)改造、引江濟(jì)淮工程周口段建設(shè)，中心港余下的6個(gè)港池35個(gè)千噸級(jí)泊位開港運(yùn)營，著力打造公鐵水多式聯(lián)運(yùn)示范工程。啟動(dòng)實(shí)施（B型）保稅物流中心項(xiàng)目，完善提升口岸功能。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集裝箱、鋼材等專用碼頭以及錨地、堆場(chǎng)、岸電設(shè)施，提高配套設(shè)施的現(xiàn)代化水平。

加快推進(jìn)豫東LNG應(yīng)急儲(chǔ)備中心、糧食物流園等項(xiàng)目建設(shè)。開工建設(shè)裝配式建筑、創(chuàng)客空間及企業(yè)孵化器和沈丘港口物流園、商水臨港產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。精心辦好2019臨港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展論壇，力爭(zhēng)引進(jìn)一批臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

重點(diǎn)發(fā)展集裝箱物流、大件物流、冷鏈物流，進(jìn)一步深化與鄭州航空港、中歐班列、海河聯(lián)運(yùn)港際合作聯(lián)盟對(duì)接合作，吸引更多大宗貨物運(yùn)量向周口集聚。積極培育一批建筑裝配、電子信息、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。①6