【誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行】建立黑名單、落實(shí)實(shí)名制……網(wǎng)絡(luò)直播迎來(lái)六部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管

近日，全國(guó)“掃黃打非”辦會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、文化和旅游部、國(guó)家廣播電視總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），強(qiáng)調(diào)落實(shí)用戶實(shí)名制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主播管理，建立主播黑名單制度。

據(jù)全國(guó)“掃黃打非”辦負(fù)責(zé)人介紹，《通知》首次明確了行業(yè)監(jiān)管中網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、應(yīng)用商店等的各自責(zé)任，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。突出對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的基礎(chǔ)管理，細(xì)化了直播行業(yè)相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，將成為“掃黃打非”部門(mén)建立完善直播行業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的有力舉措，有效防范直播領(lǐng)域各類有害信息的出現(xiàn)和傳播。

《通知》強(qiáng)調(diào)，落實(shí)用戶實(shí)名制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主播管理，建立主播黑名單制度，健全完善直播內(nèi)容監(jiān)看、審查制度和違法有害內(nèi)容處置措施。網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、應(yīng)用商店應(yīng)立即組織存量違規(guī)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)清理。

《通知》要求，網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者應(yīng)向電信主管部門(mén)履行網(wǎng)站ICP (電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證)備案手續(xù)，涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目直播等業(yè)務(wù)的，應(yīng)分別向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)取得許可，并于直播服務(wù)上線30日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定到屬地公安機(jī)關(guān)履行公安備案手續(xù)。要求未提供ICP備案手續(xù)或者相關(guān)業(yè)務(wù)許可材料的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)在兩個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料。明確對(duì)兩個(gè)月后仍然無(wú)法提供相關(guān)材料的，要停止服務(wù)；對(duì)拒絕提供相關(guān)材料的，要立即停止服務(wù)。

《通知》明確，為直播平臺(tái)提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)的企業(yè)，不得為未履行ICP備案手續(xù)、未取得相關(guān)業(yè)務(wù)許可的網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)；應(yīng)用商店不得為未履行ICP備案手續(xù)、未取得相關(guān)業(yè)務(wù)許可的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)提供APP軟件分發(fā)服務(wù)。

在健全網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)監(jiān)管工作機(jī)制方面，《通知》也作出明確規(guī)定。要求網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者應(yīng)按照許可范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)，不得利用直播服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。對(duì)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、應(yīng)用商店未盡到許可、備案手續(xù)審核及監(jiān)管義務(wù)造成有害信息傳播的，有關(guān)主管部門(mén)將按照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅查處。（《中國(guó)信用》雜志記者王礫堯）