周口港區(qū)：勇當振興中原港城排頭兵

記者 宋風

2017臨港經(jīng)濟發(fā)展論壇舉辦以來，憑借全省規(guī)模最大、靠泊能力最強的獨特優(yōu)勢，周口中心港被省內外眾多航運企業(yè)、淮河和長江沿線港口碼頭運營單位、臨港產業(yè)關聯(lián)度高的企業(yè)關注。各地企業(yè)紛紛派人到周口港區(qū)洽談合作業(yè)務或投資考察。周口中心港航運業(yè)務顯著增加，并成功加入海河聯(lián)運港際合作聯(lián)盟，一批重大招商引資項目先后落地，帶動港區(qū)發(fā)展走上了快車道。

眼下，周口港區(qū)的招商引資、項目建設、“五大園區(qū)”規(guī)劃建設、多式聯(lián)運樞紐規(guī)劃建設等各項工作都在如火如荼進行中。不久的將來，在周口市區(qū)東南側，一座美麗富庶的中原港城定會展現(xiàn)在大家面前。

發(fā)展臨港經(jīng)濟，港區(qū)迎來新機遇

2017年12月30日，一艘滿載集裝箱的貨輪從周口中心港出發(fā)，沿沙潁河向東朝連云港方向駛去。這是周口中心港首次承接集裝箱運輸業(yè)務。通過海河聯(lián)運，周口中心港?？垦b卸的貨物，從品類到總量都明顯增加。加拿大的小麥、澳大利亞的大麥、美國的大豆、東南亞的紅木、馬來西亞的布敦巖、印度尼西亞的鎳礦石等齊聚周口中心港，然后通過陸路運輸?shù)街苓吀鞯亍?/p>

沙潁河是國家航道規(guī)劃網(wǎng)的重要組成部分，也是我省第一條通江達海的“黃金水道”，2014年被國家規(guī)劃為我省唯一的高等級內河航道，航運優(yōu)勢得天獨厚。目前，周口中心港一期工程4號、5號兩個港池12個千噸級泊位已建成并投入運營，形成了年吞吐量360萬噸以上的貨物周轉能力。水路運輸從周口中心港出發(fā)，經(jīng)沙潁河入淮河、京杭大運河，在揚州附近匯入長江，可到達南京、上海、杭州等地，也可經(jīng)京杭大運河、鹽河航道直至連云港。2017臨港經(jīng)濟發(fā)展論壇舉行后，周口中心港成功加入海河聯(lián)運港際合作聯(lián)盟，融入了“一帶一路”水運港口碼頭體系。

周口中心港碼頭運營辦工作人員告訴記者，加入海河聯(lián)運港際合作聯(lián)盟后，周口中心港可以享受資源共享、聯(lián)合開發(fā)、一體化操作、互開航線、聯(lián)動配貨、信息開放、技術交流、宣傳推介、共同發(fā)聲等優(yōu)惠政策。通過資源共享，周口中心港的裝卸功能與連云港港口控股集團的新云臺等港口碼頭口岸功能有效對接，快速提升裝卸貨物能力。通過信息共享，周口中心港與聯(lián)盟各港口在貨運情況、航運價格及航道、船閘實時情況實現(xiàn)共建共享共用，保障一體化操作快速攬取貨源、聯(lián)動配貨雙重運輸、互開航線航道暢通。加入海河聯(lián)運港際合作聯(lián)盟，是周口中心港拓展港口海河聯(lián)運業(yè)務、成為河南連接“21世紀海上絲綢之路”的重要節(jié)點。同時，周口港區(qū)與河南物資集團公司就依托鄭歐班列和周口中心港資源平臺開展業(yè)務合作，簽訂合作框架協(xié)議，使周口中心港與鄭歐班列實現(xiàn)無縫銜接，周口與“陸上絲綢之路”實現(xiàn)無縫對接。周口港區(qū)與鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)就依托鄭州航空港和周口中心港資源平臺開展業(yè)務合作，簽訂合作框架協(xié)議，使周口與鄭州“空中絲綢之路”實現(xiàn)無縫對接。一份份合作協(xié)議的成功簽訂，為周口港區(qū)發(fā)展帶來新的發(fā)展機遇，有力助推周口成為河南的“出?？凇薄⑦B接長三角經(jīng)濟圈的“橋頭堡”。

開展多式聯(lián)運，為中原港城建設提速

在2017臨港經(jīng)濟發(fā)展論壇閉幕式上，中國港口協(xié)會常務副會長陳英明根據(jù)參會的各位專家觀點，結合中外發(fā)展臨港經(jīng)濟的經(jīng)驗教訓，為我市發(fā)展臨港經(jīng)濟提出了一些建議。陳英明說：“臨港產業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須將港口、物流園區(qū)、臨港產業(yè)園區(qū)以及集疏運通道統(tǒng)一進行規(guī)劃建設。鐵路線要引進周口港區(qū)，這一點非常重要?！?/p>

陳英明的建議與周口港區(qū)的規(guī)劃高度契合。眼下，周口港區(qū)正著力打造以水運為基礎的多式聯(lián)運樞紐，大廣高速互通立交項目進入建設階段，疏港鐵路專用線、連接通用機場的快速通道規(guī)劃和開工前期工作也在穩(wěn)步推進。

目前，我市正在積極實施沙潁河航道升級改造工程，預計2019年主體工程完工，年通行能力將達1.5億噸，船閘通過能力5000萬噸以上。尤其是安徽境內“引江濟淮”工程完工后，周口到達長江主航道的航運里程將縮短近400公里，周口同長江中上游地區(qū)和武漢城市群之間的貨運交流將會變得更快捷。

市交通局港區(qū)分局工作人員向記者介紹，大廣高速在周口市境內全長約140公里，位于東新區(qū)的出入站口距中心港碼頭7.9公里。寧洛高速橫貫周口市東西，境內全長約110公里，出入站口與迎賓大道相接，距離中心港碼頭20.5公里，對港區(qū)的發(fā)展帶動效果不明顯。由于港區(qū)離高速出入口較遠，客觀上會給來往車輛造成大量的時間浪費、資源的消耗、運輸成本的增加以及運輸效率的降低，同時也增加了港區(qū)轄區(qū)內329國道的通行壓力。

為了實現(xiàn)周口中心港與全國高速公路網(wǎng)無縫對接，總投資約2.43億元、連接南北交通要道“五進十出”的大廣高速周口港區(qū)互通立交項目，已進入建設階段，根據(jù)計劃，2018年年底前確保完成總工程量的60%。項目完工后可使329國道及周邊與大廣高速實現(xiàn)快速轉換，與區(qū)域內其他高速公路、國道、省道連接成網(wǎng)，形成區(qū)域內較為完善、高效的高等級公路運輸體系，有助于發(fā)揮區(qū)域路網(wǎng)的整體效益，同時減少港區(qū)市政道路交通量，方便居民出行。

隨著港區(qū)的發(fā)展，未來幾年中心港碼頭貨物吞吐量將迅速上升，為了提供活躍度更高、連通性更強的綜合交通運輸服務，港區(qū)將鐵路專用線建設作為多式聯(lián)運的重要環(huán)節(jié)，正在規(guī)劃與京九、京廣鐵路大動脈緊密相連的疏港鐵路專用線，直通中心港碼頭。根據(jù)中國中鐵工程設計咨詢集團有限公司針對港區(qū)鐵路專用線項目的預可行性研究報告，考慮未來港區(qū)港口碼頭總體規(guī)劃經(jīng)濟的增量，分析主要運輸貨類和相關產業(yè)發(fā)展前景，結合運輸經(jīng)濟性的計算，預測港區(qū)鐵路、水路聯(lián)運年需求近遠期分別為80萬噸、150萬噸。周口港區(qū)鐵路專用線作為港區(qū)公、鐵、水聯(lián)運體系的重要組成部分，建成后可為港區(qū)內各企業(yè)提供原材料及產品運輸服務，提升港區(qū)交通運輸能力，有利于節(jié)約運輸成本、保證企業(yè)生產和環(huán)境保護，為促進本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)中部崛起和地區(qū)間社會經(jīng)濟健康協(xié)調發(fā)展提供強有力的運輸支持。另外，與港區(qū)毗鄰的周口通用機場正在建設，周口民用機場也正在規(guī)劃中，港區(qū)規(guī)劃了與鄭州航空港、周口通用機場和民用機場相連的快速通道，實現(xiàn)與周邊機場、航空港的無縫銜接，形成空、水聯(lián)運。

未來，周口港區(qū)將形成公、鐵、水、空四位一體的多式聯(lián)運樞紐，為臨港經(jīng)濟發(fā)展、中原港城建設提速。

打造優(yōu)良環(huán)境，服務招商引資

去年10月，葛洲壩興業(yè)再生資源有限公司在周口港區(qū)落地，雖然已經(jīng)時隔半年，但其辦理審批手續(xù)的過程，至今還被該公司津津樂道。公司總經(jīng)理王磐玉向記者介紹了當時的情況：“從我們遞交資料，到辦齊各種手續(xù)，港區(qū)企業(yè)辦工作人員全程陪同，用了三天半的時間，就幫助我們辦齊了以往需要30個工作日才能完成的手續(xù)。這樣的效率，在我們公司工作史上是前所未有的，即使在全國也很少見?！?/p>

葛洲壩興業(yè)再生資源有限公司入駐港區(qū)享受到便利條件并不是個例。周口港區(qū)正著力于打造優(yōu)良投資環(huán)境，竭力為落戶企業(yè)提供全方位“一站式”優(yōu)質服務。目前，周口港區(qū)建立了重點項目聯(lián)審聯(lián)批推進機制，為入駐企業(yè)減少辦事程序，縮短辦理時間，提高工作效率，切實做到“三無一滿意”：土地供給無麻煩、企業(yè)審批無距離、施工環(huán)境無干擾，真正讓企業(yè)滿意。

硬件設施方面，周口港區(qū)總投資22億元的23條道路主路網(wǎng)已全部閉合，實現(xiàn)互聯(lián)互通；水、電等配套設施已經(jīng)完善，可有效滿足項目落地建設生產需求。沙潁河南岸（武盛大道至大廣高速段）水系景觀提升工程、1500畝生態(tài)公園項目、大廣和寧洛高速生態(tài)廊道、運糧河生態(tài)水系改造、農耕文化公園、漕運文化公園、街頭游園等工程項目正有序推進。同時，港區(qū)科學謀劃了跨境電商產業(yè)園、云數(shù)據(jù)產業(yè)園、智能物流園、臨港糧油物流產業(yè)園、周口軍民融合產業(yè)園、未來大道跨沙潁河大橋等30多個項目。

總投資400億元的安鋼產能置換項目、150億元的藍城特色“養(yǎng)老小鎮(zhèn)”等12個項目先后與港區(qū)簽約、落地，合同總額達到607億元。特別是安鋼產能置換項目，是周口有史以來最大的招商引資項目。目前，項目公司已注冊，項目區(qū)域征遷正在快速推進，開工前的各項手續(xù)正在辦理，6月底前準時開工建設，明年9月底前投產運營。葛洲壩興業(yè)再生資源產業(yè)園項目、河南大梁裝配式建筑產業(yè)園項目、河南安仁醫(yī)藥倉儲物流園等10個項目正加速建設，港潤精密電子、河南永匯環(huán)保設備等8個項目已投產運營，千億級的臨港產業(yè)基地正在形成。

周口港區(qū)黨委書記孫紅偉說：“新一屆市委、市政府作出了發(fā)展臨港經(jīng)濟、建設‘中原港城’的戰(zhàn)略部署，港區(qū)作為主戰(zhàn)場，迎來前所未有的發(fā)展機遇，同時肩負著艱巨而光榮的歷史使命。我們將緊緊圍繞‘建港口、興物流、聚產業(yè)、優(yōu)生態(tài)、強服務、造港城’的發(fā)展主線，全面啟動‘五大園區(qū)’規(guī)劃建設，全面推進多式聯(lián)運樞紐打造，全力以赴擴大開放招商，實施項目帶動，努力實現(xiàn)內河水運、臨港產業(yè)、生態(tài)城市三位一體融合發(fā)展，力爭在全市當好臨港經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。”