????????????????????????????????? ?5月15日上午，徐光等市領(lǐng)導(dǎo)在西華縣了解小麥生長(zhǎng)情況。

??? 6月16日，本報(bào)刊發(fā)了市委書記徐光的署名文章《提高凝聚力創(chuàng)新力執(zhí)行力 加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越》。這篇文章，是對(duì)三屆市委提出的目標(biāo)、觀點(diǎn)、認(rèn)識(shí)作出的新概括和新規(guī)范，是三屆市委精神的延伸和發(fā)展，是立足周口實(shí)際對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)在認(rèn)識(shí)和舉措層面上的新提升。連日來，文章在全市廣大干部群眾中引起了強(qiáng)烈反響。

　　5200多字，字字關(guān)乎發(fā)展，句句順應(yīng)民意。這篇文章，像強(qiáng)心之劑，給予周口上下加快發(fā)展、追趕跨越的不竭動(dòng)力；似攻玉之石，賦予全市人民自強(qiáng)不息、奮力拼搏的精神力量；如撥云見日，讓我們豁然開朗，更加明晰前進(jìn)的方向；若春風(fēng)化雨，使周口這座古老而年輕的城市煥發(fā)出勃勃生機(jī)。當(dāng)前的周口，人人壯志滿懷，個(gè)個(gè)激情豪邁，干部群眾從來沒有像現(xiàn)在這樣信心堅(jiān)定，干勁十足。我們相信，在這篇文章的指導(dǎo)、引領(lǐng)和推動(dòng)下，周口的發(fā)展之勢(shì)必將更加澎湃激蕩，周口的發(fā)展之路必將越走越廣。

　　本報(bào)今日特推出徐光同志署名文章思想觀點(diǎn)精髓解讀，供廣大干部群眾學(xué)習(xí)時(shí)參考。

　　凝聚力

　　凝聚人心 提振信心 贏得民心

　　徐光同志指出，凝聚力，是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人民群眾產(chǎn)生的吸引力與廣大人民群眾對(duì)其的向心力，是形象好、有威信的體現(xiàn)，是事業(yè)成功的前提，具體表現(xiàn)在號(hào)召力強(qiáng)、影響力大的威信上。

　　關(guān)鍵詞：共同的目標(biāo)

　　切實(shí)提高凝聚力，要明確共同的奮斗目標(biāo)。共同的目標(biāo)凝聚人心，共同的行動(dòng)形成合力。實(shí)現(xiàn)周口富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的主題，彰顯了以人為本的要求，展示了周口的美好前景，是全市人民群眾的根本利益所在，是引領(lǐng)干部群眾共同奮斗的一面旗幟。這一目標(biāo)，既是一個(gè)凝聚人心、匯聚力量的共同追求，又是一個(gè)需要持續(xù)奮斗、不斷努力的實(shí)踐過程。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、小康意識(shí)和憂患意識(shí)，自覺地肩負(fù)起歷史重任，用共同的奮斗目標(biāo)來引導(dǎo)廣大人民群眾思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行，凝聚方方面面的智慧和力量，激發(fā)上上下下的熱情和干勁，形成凝神聚力抓發(fā)展、萬眾一心奔小康的良好局面。

　　關(guān)鍵詞：正確的政治方向

　　理論的成熟是政治堅(jiān)定的基礎(chǔ)，思想的統(tǒng)一是步調(diào)一致的保證。領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷提高思想政治水平，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，自覺做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)實(shí)踐者，做到對(duì)上負(fù)責(zé)、對(duì)下負(fù)責(zé)和對(duì)自己負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一。做到對(duì)上負(fù)責(zé)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)定理想信念，在大是大非上頭腦清醒，在路線原則上立場(chǎng)堅(jiān)定，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；做到對(duì)下負(fù)責(zé)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉；做到對(duì)自己負(fù)責(zé)，嚴(yán)格要求自己，保持清正廉潔，恪守為政底線。

　　關(guān)鍵詞：干事創(chuàng)業(yè)的價(jià)值取向

　　加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，以社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，在全社會(huì)倡導(dǎo)正確的人生觀和價(jià)值觀，把個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值統(tǒng)一起來。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀，真正明白什么是事業(yè)、為誰工作、如何創(chuàng)造政績(jī)和怎樣衡量政績(jī)，奠定為官從政的思想基礎(chǔ)，樹立干事創(chuàng)業(yè)的價(jià)值取向,維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧，自覺履職盡責(zé)，把心思用到干事業(yè)上，把功夫下到謀發(fā)展上。要主動(dòng)融入大局，自覺把個(gè)人的追求同周口的發(fā)展聯(lián)系起來，把個(gè)人的奮斗融入實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康的歷史洪流中去，在干事創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值、成就事業(yè)。

　　關(guān)鍵詞：公道公正的用人導(dǎo)向

　　用人導(dǎo)向正確，就能凝聚人心、推動(dòng)工作；用人導(dǎo)向偏差，就會(huì)渙散人心、影響發(fā)展。必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，注重選拔政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部，特別是要選用那些一心為民、堅(jiān)持原則、敢抓善管、為人正派的干部，那些求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勤奮敬業(yè)、不跑不要的干部。堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)使用干部，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利，做到公道公正，讓優(yōu)秀干部脫穎而出。

　　關(guān)鍵詞：團(tuán)結(jié)和諧的良好局面

　　沒有團(tuán)結(jié)和諧的環(huán)境，什么事情也干不成。領(lǐng)導(dǎo)班子是地方發(fā)展的核心領(lǐng)導(dǎo)力量，領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧對(duì)于促進(jìn)全社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧具有重要的示范引領(lǐng)作用。必須深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子講黨性、重品行、作表率思想政治建設(shè)，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、盡責(zé)、廉潔，帶頭執(zhí)行民主集中制，帶頭講政治、講責(zé)任，帶頭講黨性、強(qiáng)修養(yǎng)，帶頭講團(tuán)結(jié)、顧大局，帶頭講原則、正風(fēng)氣，帶頭守紀(jì)律、作表率，做人有友情，干事有激情，對(duì)群眾有感情，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧，進(jìn)而帶動(dòng)干部隊(duì)伍和整個(gè)社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧，營(yíng)造相互信任、和諧共事的良好氛圍，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的發(fā)展局面。

　　創(chuàng)新力

　　遵循規(guī)律 敢想敢干 敢闖敢試

　　堅(jiān)持創(chuàng)新則興，因循守舊則衰。徐光在講話中指出，創(chuàng)新力，是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、改革開放、勇于開拓創(chuàng)新、敢于銳意進(jìn)取的能力，是有活力、有作為的體現(xiàn)，是事業(yè)成功的關(guān)鍵，具體表現(xiàn)在大膽探索、先行先試的行動(dòng)上。

　　創(chuàng)新不是一時(shí)沖動(dòng)和憑空想象，而是在科學(xué)理論指導(dǎo)下的理性思考和實(shí)踐探索。創(chuàng)新不是盲目的“無中生有”，創(chuàng)新精神的實(shí)質(zhì)是科學(xué)精神，必須尊重規(guī)律，求真務(wù)實(shí)。創(chuàng)新，“新”從何來？從對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的把握中來，從正確的發(fā)展思路中來，從敢想敢干的宏大氣魄中來?！爸瞧D，行之惟艱。”創(chuàng)新，說起來容易，做起來難。如何提高創(chuàng)新力，文章給出了明確的答案。

　　關(guān)鍵詞：創(chuàng)新思想觀念 強(qiáng)化“三種意識(shí)”

　　解放思想是創(chuàng)新的前提。思想解放、觀念更新的程度直接決定著創(chuàng)新的力度、廣度和深度。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)周口來說就是要強(qiáng)化“三種意識(shí)”：強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，抓住并用好一切機(jī)遇，把機(jī)遇化作具體項(xiàng)目，化作科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效，努力贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)；強(qiáng)化開放意識(shí)，提升開放水平，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，靠開明聚人氣，靠開放贏商機(jī)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，打造內(nèi)陸開放高地，樹立周口開放開明新形象；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，用心、用情、用力，忠誠履職，勤勉盡責(zé)，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，始終做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要具有良好的精神狀態(tài)，拉高工作標(biāo)桿，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的激情，樹立吃苦受累的思想，不比總量比人均，不比過去比現(xiàn)在，不比條件比貢獻(xiàn)。

　　關(guān)鍵詞：創(chuàng)新發(fā)展方式 “三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展

　　在發(fā)展思路上，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)大局，持續(xù)探索走好“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，在糧食生產(chǎn)上發(fā)揮核心作用，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮示范作用，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上發(fā)揮支撐作用；在發(fā)展謀劃上，堅(jiān)持以“搶抓機(jī)遇、持續(xù)求進(jìn)、又好又快”為工作基調(diào)，突出“著力抓重點(diǎn)、著力破難點(diǎn)、著力舉亮點(diǎn)、著力研專題、著力惠民生”的工作原則，實(shí)現(xiàn)“提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提升工業(yè)整體實(shí)力、提升城鎮(zhèn)化水平、提升公共服務(wù)水平、提升對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)支撐作用”的工作目標(biāo)；在發(fā)展布局上，突出“開放招商、擴(kuò)大投資”這一工作重心，做好“新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”三篇文章，努力形成“一中心、五組團(tuán)、五支撐”的發(fā)展格局；在發(fā)展推動(dòng)上，堅(jiān)持“全市一盤棋、合力抓發(fā)展”這一指導(dǎo)思想，開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”和“走基層、聽民聲、解難題、辦實(shí)事”兩個(gè)活動(dòng)，用好公開、暗訪、問責(zé)“三個(gè)法寶”，實(shí)行目標(biāo)制、項(xiàng)目制、責(zé)任制、考評(píng)制“四制工作法”，守住社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、基層基礎(chǔ)、清正廉潔“五個(gè)底線”；在工作重點(diǎn)上，以項(xiàng)目建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、平安建設(shè)和黨的建設(shè)為載體，努力在新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上取得新進(jìn)展，在新型工業(yè)化上取得新提升，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破，在民生改善上取得新成效，在黨的建設(shè)上取得新加強(qiáng)。

　　關(guān)鍵詞：創(chuàng)新體制機(jī)制 充滿活力 富有效率

　　體制機(jī)制是管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本所在。必須用好用活先行先試政策，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。創(chuàng)新“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。創(chuàng)新考評(píng)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，樹立正確的工作導(dǎo)向。創(chuàng)新選人機(jī)制，堅(jiān)持謀事系統(tǒng)論、干事重點(diǎn)論、成事人才論，做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚人才的工作。創(chuàng)新工作機(jī)制，把“四制工作法”作為推動(dòng)工作的總抓手。創(chuàng)新要素保障機(jī)制，破解資金、土地和用工等難題，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力。創(chuàng)新管理機(jī)制，深化行政審批改革，理順中心城區(qū)管理體制，提高行政效能和管理水平。創(chuàng)新改善民生機(jī)制，以“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程”為載體，每年辦一批好事實(shí)事。

　　關(guān)鍵詞：創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式 “三種關(guān)系” “五有五不”

　　樹立科學(xué)思維方式，強(qiáng)化辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維和開放思維，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，科學(xué)民主決策，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)性、減少盲目性，少走彎路、不走錯(cuò)路。增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，正確處理好“三種關(guān)系”：繼承與創(chuàng)新的關(guān)系、穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。堅(jiān)持系統(tǒng)性思考、階段性推進(jìn)，分清輕重緩急，遵循“三辦”原則：水到渠成的事情，抓緊時(shí)間辦；上級(jí)要求、群眾期望的事情，克服困難創(chuàng)造條件辦；條件不成熟的事情，打好基礎(chǔ)留給后人辦。創(chuàng)新工作方法，抓特色、舉亮點(diǎn)、打品牌、樹形象，做到“五有五不”：有目標(biāo)、有思路、有項(xiàng)目、有載體、有品牌；不官僚、不瀆職、不作假、不添亂、不抹黑，促進(jìn)各項(xiàng)工作有所率先、有所突破、有所作為、有所成效。

　? 主題詞

??? 執(zhí)行力

　　核心

　　勇于執(zhí)行 善于執(zhí)行 執(zhí)行到位

　　空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。一打綱領(lǐng)比不上一個(gè)行動(dòng)，藍(lán)圖再宏偉，不落實(shí)也是圖。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不接觸、不處理、不解決具體問題，不真正地去執(zhí)行，那么，再好的宏觀思路也只能是紙上談兵。

　　徐光在文章中說，執(zhí)行力，是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部正確領(lǐng)會(huì)和自覺執(zhí)行黨的路線方針政策的能力，是能做事、會(huì)做事的體現(xiàn)，是事業(yè)成功的根本，具體表現(xiàn)在堅(jiān)決執(zhí)行好、落實(shí)好目標(biāo)任務(wù)的效果上。切實(shí)提高執(zhí)行力，要強(qiáng)化執(zhí)行理念。執(zhí)行力，說到底就是落實(shí)問題，其核心是做和干。它不僅是一個(gè)工作作風(fēng)問題，還是一個(gè)能力問題、制度問題、黨性問題。必須強(qiáng)化執(zhí)行理念，樹立抓好落實(shí)是本職、抓不好落實(shí)是失職、不抓落實(shí)是不稱職的意識(shí)，自覺執(zhí)行決策部署，主動(dòng)服從發(fā)展大局，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，真正把工作部署和措施要求落實(shí)到實(shí)踐、基層和群眾中去，使之成為廣大黨員干部群眾的自覺行動(dòng)。

　　關(guān)鍵詞：“三種能力”

　　——提高科學(xué)謀劃能力，勤于思考、善于謀劃，能夠抓住關(guān)鍵問題，把握主要矛盾，做好正確、關(guān)鍵、管用、有效的事情；

　　——提高有效運(yùn)作能力，堅(jiān)持“三具兩基一抓手”的工作方法，認(rèn)真研究做、研究做什么、怎樣做好，能夠找準(zhǔn)上級(jí)政策與本地本部門實(shí)際相結(jié)合的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，善于調(diào)動(dòng)各方力量，善于溝通協(xié)調(diào)工作，以最短的時(shí)間、最小的投入取得最大的成效，實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)；

　　——提高創(chuàng)新發(fā)展能力，敢于先行先試、勇于探索實(shí)踐、善于創(chuàng)新突破，使各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，以創(chuàng)新破解難題、以創(chuàng)新提升發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：“四個(gè)明白”和“四個(gè)到位”

　　——加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，在全市營(yíng)造重學(xué)習(xí)、勤思考的濃厚氛圍，達(dá)到學(xué)明白、想明白、講明白、做明白“四個(gè)明白”，做到學(xué)習(xí)到位、謀劃到位、運(yùn)作到位、務(wù)實(shí)到位“四個(gè)到位”。

　　關(guān)鍵詞：“三種形象”

　　——對(duì)人民負(fù)責(zé)的形象。把人民放在心中最高位置，經(jīng)常深入基層、深入群眾，深化提升“三走遍三走進(jìn)”活動(dòng)，扎實(shí)開展“走基層、聽民聲、解難題、辦實(shí)事”工作，機(jī)關(guān)工作重心下移，領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，基層干部堅(jiān)守一線，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，做到知民情、解民憂、暖民心。

　　——推動(dòng)工作的形象。要把作風(fēng)搞正，把工作做實(shí)，嚴(yán)肅工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)、嚴(yán)明工作紀(jì)律，深入開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),認(rèn)真治理干部隊(duì)伍作風(fēng)中存在的庸、懶、散、浮、軟等突出問題，嚴(yán)格遵守“六個(gè)一律”，改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持務(wù)實(shí)重干、求實(shí)求效，不講虛話、不干虛活、不圖虛名，抓深入、抓具體、抓細(xì)節(jié)、抓到底，注重工作的效益、效率、效果和效應(yīng)，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做敢抓善管的表率，敢于較真碰硬，敢于面對(duì)矛盾，雷厲風(fēng)行地抓，理直氣壯地管，對(duì)重要事項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目親力親為、靠前指揮、身先士卒。

　　——清正廉潔的形象。堅(jiān)持以身作則、保持清正廉潔，講黨性、重品行、作表率，保持黨的純潔性，發(fā)展黨的先進(jìn)性，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，努力形成清正的黨風(fēng)、清凈的政風(fēng)和清淳的民風(fēng)。要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，以責(zé)任制促落實(shí)、求實(shí)效。堅(jiān)持用好公開、暗訪、問責(zé)“三個(gè)法寶”。公開黨務(wù)政務(wù)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。加大督查力度，實(shí)施“一辦三室聯(lián)動(dòng)機(jī)制”。實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)，對(duì)于政策執(zhí)行不得力、工作落實(shí)不到位的單位和個(gè)人，按照問責(zé)問廉問效的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格責(zé)任追究，保證重大決策、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)和各項(xiàng)工作落到實(shí)處，從而在全市形成“憑黨性干工作、看政績(jī)用干部、靠項(xiàng)目論英雄、以平安定獎(jiǎng)懲”的良好氛圍。