鄲城縣人民政府縣長(zhǎng) 劉廣明

　　市委書記徐光同志在市委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)上的講話，站在歷史的高度，對(duì)周口發(fā)展階段給予了科學(xué)定位，動(dòng)員全市黨員干部深入開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)和優(yōu)化環(huán)境為抓手，切實(shí)提高凝聚力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力。講話主題明確、內(nèi)容豐富、思想深刻，具有很強(qiáng)的思想性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性，是指導(dǎo)我們追趕跨越發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　一、準(zhǔn)確定位了周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征

　　講話在深刻分析、系統(tǒng)把握周口市情的基礎(chǔ)上，明確提出當(dāng)前我市已進(jìn)入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)、全面建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新階段，定位科學(xué)準(zhǔn)確，這是明確目標(biāo)任務(wù)、制定工作措施、推動(dòng)周口跨越發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

　　二、深刻剖析了全市黨員干部中存在的突出問題

　　講話強(qiáng)調(diào)，周口仍然存在干部作風(fēng)不實(shí)、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、中心城區(qū)發(fā)展滯后“三大難題”，差距是失在機(jī)遇上，弱在工業(yè)上，差在項(xiàng)目上，難在財(cái)政上，慢在作風(fēng)上，根在領(lǐng)導(dǎo)上，歸根結(jié)底是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“三力”不強(qiáng)，令人深思，發(fā)人深省，充分體現(xiàn)了徐書記深刻的洞察力，也包含了對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)以及加快周口跨越發(fā)展的殷切希望。

　　三、科學(xué)謀劃了今后跨越式發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

　　講話從發(fā)展思路、發(fā)展謀劃、發(fā)展布局、發(fā)展推動(dòng)和工作重點(diǎn)等方面，對(duì)周口今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了深入思考和科學(xué)部署，這是市三次黨代會(huì)精神的新發(fā)展，三屆市委提出目標(biāo)任務(wù)的新概括，也是把“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)引向深入的新部署，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，為我們今后加快發(fā)展指明了努力方向，確立了奮斗目標(biāo)。

　　四、創(chuàng)新完善了推動(dòng)周口科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制

　　講話強(qiáng)調(diào)了體制機(jī)制管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要性，并創(chuàng)新完善了一系列體制機(jī)制，如“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制、科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、“量化比選”、“火線優(yōu)選”辦法、“四制工作法”以及破解資金、土地和用工等難題、深化行政審批改革，理順中心城區(qū)管理體制，提高行政效能和管理水平等，這些體制機(jī)制的創(chuàng)新和完善，為我們加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越提供了有力的制度保障。

　　五、明確提出了當(dāng)前轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的根本要求

　　講話強(qiáng)調(diào)凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力是執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的根本要求，其強(qiáng)弱對(duì)于執(zhí)政水平的高低和地方發(fā)展的快慢至關(guān)重要。就如何提高“三力”、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，講話提出要明確共同的奮斗目標(biāo)、堅(jiān)持正確的政治方向、樹立干事創(chuàng)業(yè)的價(jià)值取向、樹立公道公正的用人導(dǎo)向和形成團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。同時(shí)，要強(qiáng)化“三種意識(shí)”，提高“三種能力”，樹立“三種形象”，并通過健全目標(biāo)責(zé)任制、用好“三個(gè)法寶”、實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)等措施，強(qiáng)化“三力”建設(shè)。這些新要求和新舉措體現(xiàn)了中央加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和省委務(wù)實(shí)發(fā)展的最新要求，是我們加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)工作落實(shí)的重要指南。

　　學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好徐書記講話精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。今后我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。一是深入學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。結(jié)合工作實(shí)際，著眼于解決突出問題，深入開展黨委中心組學(xué)習(xí)、專題討論等多種學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織全縣黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)講話精神實(shí)質(zhì)，做到四明白四到位，增強(qiáng)“三力”建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。二是全心錘煉，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)能力。圍繞實(shí)現(xiàn)周口富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律，不斷提高凝聚力。強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、開放意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新發(fā)展方式、創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提高創(chuàng)新力。圍繞全市工作大局，不斷提高以科學(xué)謀劃、有效運(yùn)作、創(chuàng)新發(fā)展三種能力為核心的執(zhí)行力，不折不扣地貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署。三是著力突破，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。學(xué)習(xí)貫徹徐書記講話精神，最根本的落腳點(diǎn)是要與當(dāng)前工作結(jié)合起來，著力抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、舉亮點(diǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，突出抓好集中開工15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快縣“雙十工程”建設(shè)，確保全面完成年度投資計(jì)劃；強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工作，破難點(diǎn)、舉亮點(diǎn)，著力在新型農(nóng)村社區(qū)、招商引資、城市管理、殯葬改革、社會(huì)管理等方面實(shí)現(xiàn)新突破；強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)市委提出的“四制工作法”，建立“縣委常委牽頭、分管副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)、人大政協(xié)參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)”的工作推進(jìn)機(jī)制，并加大督查力度，及時(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲，務(wù)求工作實(shí)效，保持鄲城經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

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