??? 建言 應(yīng)在職業(yè)道德范圍內(nèi)考核 “公務(wù)員是依法執(zhí)行公務(wù)，為人民服務(wù)的工作。在《公務(wù)員法》里對(duì)公務(wù)員的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任都有明確的規(guī)定。”楊建順認(rèn)為，公務(wù)員的德行考核應(yīng)當(dāng)有所區(qū)分，應(yīng)在職業(yè)道德的范疇內(nèi)進(jìn)行考核，是在職業(yè)履行過程中的一種考核。“首先能夠準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)自己的職位，其次恪盡職守地完成工作。職業(yè)道德就是德?！?/p> 怎么考核？楊建順認(rèn)為要進(jìn)行詳細(xì)的分類，而不要籠統(tǒng)地考?！氨热缥拿毓ぷ?，就要真實(shí)地把訴求表現(xiàn)為文字，決策者就要看是否真正考慮了公共利益。這樣就和業(yè)績(jī)掛上鉤了。德才不應(yīng)是孤立的?！比绻诸?，楊建順建議，基層工作人員應(yīng)考辦事能力，而高層應(yīng)該考德。 “比如（考生）有個(gè)見義勇為的證書。我們敬佩他，向他學(xué)習(xí)，但并不能因?yàn)檫@個(gè)就錄用他為公務(wù)員。公安部門倒是可以考慮。一個(gè)人道德壞，我們不能錄，但也不能因?yàn)橐粋€(gè)人道德好就錄。” 楊建順指出，法律上對(duì)于德行考核的支持卻是比較尷尬的?！豆珓?wù)員法》對(duì)于公務(wù)員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任都有明確規(guī)定，但卻很難對(duì)此有明確支撐。該法自2006年開始實(shí)施，但相關(guān)的配套規(guī)定、問責(zé)制度、懲戒措施都還在建設(shè)當(dāng)中?！柏澪鄹瘮〉某霈F(xiàn)，是事后的監(jiān)督、約束缺失?！薄啊豆珓?wù)員法》是個(gè)好的基礎(chǔ)，還在不斷完善?！?/p> 專家支招： 德行考核貫穿三大環(huán)節(jié) 具體到考試中，考德又將考什么？怎么考呢？華圖教育研究員于洪澤、韓敏總結(jié)了三大趨勢(shì)。 趨勢(shì)一：筆試豐富內(nèi)容 對(duì)于《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》，在筆試環(huán)節(jié)，要考察“數(shù)量關(guān)系、言語理解與表達(dá)、資料分析、邏輯判斷和常識(shí)判斷”等五個(gè)部分，全部是選擇題，其中常識(shí)判斷部分和言語理解與表達(dá)部分的閱讀理解、邏輯填空、語句表達(dá)等環(huán)節(jié)均可以圍繞道德知識(shí)、道德話題、道德人物考察相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。 《申論》的出題考察范圍更廣泛，可以選擇“佛山女童現(xiàn)象”、“政府信息公開”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)”、“道德教育與道德模范人物”、“精神文明建設(shè)”等話題作為申論給定資料，通過對(duì)材料的分析，側(cè)重考察考生對(duì)于道德的理解。2011年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員考試《申論》，省級(jí)以上（含副省級(jí)）綜合管理類考生的申論考察就是以“弘揚(yáng)黃河精神”為主題。 趨勢(shì)二：面試強(qiáng)調(diào)重點(diǎn) 在面試環(huán)節(jié)，題目設(shè)計(jì)更加靈活、廣泛，共有“自我認(rèn)知、綜合分析、靈活應(yīng)變、計(jì)劃組織、人際溝通和言語表達(dá)”等多種題型，其中自我認(rèn)知類題目、人際關(guān)系類題目、綜合分析類題目中最容易出現(xiàn)道德話題方面的考察，諸如：“請(qǐng)你談?wù)劦虏诺年P(guān)系”、“請(qǐng)你談?wù)剬?duì)八榮八恥的理解？” “如果你知道了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在一次公務(wù)視察中收取了賄賂，你該如何處理？”等題目。 趨勢(shì)三：考察突出德行 國家公務(wù)員法規(guī)定，招錄機(jī)關(guān)對(duì)通過筆試、面試的考生還要進(jìn)行政審或考察。也就是到考生原單位或?qū)W校，通過組織全面了解考生的學(xué)習(xí)或工作表現(xiàn)，這個(gè)環(huán)節(jié)就是對(duì)于“少德”、“缺德”之人的最后一擊，相信這樣的人很難進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。 同時(shí)，機(jī)關(guān)對(duì)新錄用人員在試用期內(nèi)還要進(jìn)行初任培訓(xùn)；對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在任職前或者任職后一年內(nèi)進(jìn)行任職培訓(xùn)。培訓(xùn)的目的在于提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治水平和道德修養(yǎng)。文/本報(bào)記者李穎 發(fā)自北京 ? | 
